Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №132-А об админи... от 14 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №132-А об административном правонарушении
14 марта 2016г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…….», рассмотрев материалы дела №132-А об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.02.2016 года, составленное прокурором Почепского района советником юстиции «…….» в отношении должностного лица –«…….»
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России 01.03.2016г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.02.2016 года, составленное прокурором Почепского района советником юстиции «…….» в отношении должностного лица – «…….»
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:
Общие принципы закупки товаров, работ, услуг основные требования к закупке товаров, работ, услуг установлены федеральным законом от 18.07.2011 г. №223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
В силу ч.1 ст.2 Закона при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
Согласно ч.1 ст.4 Закона Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
В соответствии с ч.2, п.п.1 ч.3 ст.2, ч.1 ст.4 Закона Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГУП «Первомайское» (далее по тексту - Положение) утверждено «…….» 1 июня 2015 года.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), положение о закупке товаров, работ, услуг ФГУП « Первомайское », размещено на официальном сайте 26.02.2016 года.
На основании Приказа ФАНО России №197-1 п/о от 31.03.2015 на «…….» возложено временное исполнение обязанностей директора ФГУП «Первомайское».
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок положения о закупке товаров, работ, услуг, размещение которого предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: положение о закупке товаров, работ, услуг ФГУП «Первомайское», утвержденное ВРИО директора ФГУП «Первомайское» 01.06.2015 года, размещено на официальном сайте 26.02.2016года.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок положения о закупке товаров, работ, услуг, размещение которого предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является «…….»
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является:26.02.2016 года.
Место совершения – Брянская область, Почепский район, пос. Первомайский.
Вина «…….» состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.
Вина «…….» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.
Срок привлечения «…….» к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…….», руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Признать «…….» виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок положения о закупке, размещение которого предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: Положение о закупке товаров, работ, услуг ФГУП «Первомайское», утвержденное «…….» 01.06.2015 года, размещено в единой информационной системе только 26.02.2016 года.
2. Наложить на«…….», административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 132-А об административном правонарушении от 14.03.2016г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа «…….» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя «…….»