Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 135 от 11 августа 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по итогам проведения внеплановой проверки № 135
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
6 ноября 2012 года г. Брянск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 02.11.2012 года № 684, обращения КРУ Администрации Брянской области от29.10.2012 года №1078/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
осуществив внеплановую проверку соблюдения муниципальным заказчиком Администрация Карачевского района Брянской области требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закона о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Администрации Карачаевского района Брянской области для детей-сирот, детей оставшихся без попечителей родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья за № 0127300004112000105, установила:
06 сентября 2012 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Администрации Карачаевского района Брянской области для детей-сирот, детей оставшихся без попечителей родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья за № 0127300004112000105.
Документация об аукционе в электронной форме утверждена главой администрации Карачевского района Брянской области (06.09.12 года)
Информация о размещении заказа (извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Администрации Карачаевского района Брянской области для детей-сирот, детей оставшихся без попечителей родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья за № 0127300004112000105 сформирована и размещена муниципальным заказчиком с нарушением требований Закона о размещении заказов, так:
Администрацией Карачевского района Брянской области нарушены положения п.6 ч. 4 ст. 41.5 Федерального закона от 21.07.05г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в указании в извещении о проведении аукциона в электронной форме начальной цены контракта без учета осуществленного обоснования цены контракта.
Согласно осуществленному обоснованию цены, в основу которого была положена стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Брянской области в размере 26 850 рублей, утвержденных Приказом от 09.12.2011 года № 562 «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на первый квартал» (в то время как заказ размещается в 3 квартале 2012 года) и общей площади приобретаемого жилого помещения-33 кв.м, следовательно начальная цена контракта должна составлять 886 050 рублей (26 850х33=886 050 рублей). Однако в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме Администрацией Карачевского района установлена начальная цена контракта без учета проведенного обоснования цены к- 886 000,00 рублей.
На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по итогам проведения внеплановой проверки решила:
1. Признать в действиях Администрации Карачевского района Брянской области нарушение п.6 ч. 4 ст. 41.5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Выдать Администрации Карачевского района Брянской области предписание об устранении нарушений п п.6 ч. 4 ст. 41.5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
4. Направить решение и предписание в адрес КРУ Администрации Брянской области.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Предписание
об устранении нарушений
законодательства о размещении заказов
«06» ноября 2012 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
на основании своего решения от «06» ноября 2012 г. по итогам внеплановой проверки № 135 по соблюдению муниципальным заказчиком Администрация Карачевского района Брянской области требований законодательства РФ о размещении заказов при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Администрации Карачаевского района Брянской области для детей-сирот, детей оставшихся без попечителей родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья за № 0127300004112000105, руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предписывает:
Муниципальному заказчику Администрация Карачевского района Брянской области совершить действия, направленные на устранение нарушений п.6 ч. 4 ст. 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
Нарушение устранить путем:
1. Формирования нового извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Администрации Карачаевского района Брянской области для детей-сирот, детей оставшихся без попечителей родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья с учетом положений п.6 ч. 4 ст. 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:
Указания в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме начальной цены муниципального контракта с учетом осуществленного обоснования цены контракта.
2. Размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru вновь сформированных извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Администрации Карачаевского района Брянской области для детей-сирот, детей оставшихся без попечителей родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья.
Предписание должно быть исполнено в срок до 20 ноября 2012 года.Доказательства исполнения настоящего предписания заказчику представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 20 ноября 2012 года.Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.