Решение б/н Решение о возвращении жалобы от 7 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Северита»
_______________________________
«<…>»
Решение
о возвращении жалобы
«29» сентября 2015 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок и ЖКХ в составе:
«<…>»
рассмотрев поступившую жалобу участника закупки ООО «Северита» («<…>»),
установила:
28.09.2015 года в адрес Брянского УФАС России поступила жалоба заявителя ООО «Северита» на действия заказчика ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Брянской области» при осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электрокомфорок для производства плит электрических (ПЭ-3Щ) за № 0327100005115000105.
Жалоба подана с нарушением требований ч. 10 ст. 105 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), согласно которой жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона о контрактной системе.
На основании п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Одновременно, согласно ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, установлено, что 29.08.2015 г. заказчиком ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Брянской области» по итогам осуществления закупки у единственного поставщика на поставку электрокомфорок для производства плит электрических (ПЭ-3Щ) за № 0327100005115000105 заключен государственный контракт №13235011951 15 000105.
Поскольку жалоба участника закупки жалоба заявителя ООО «Северита» на действия заказчика ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН по Брянской области» при осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электрокомфорок для производства плит электрических (ПЭ-3Щ) за № 0327100005115000105 подана в форме электронного документа без использования электронной подписи и по истечении установленного Законом о контрактной системе срока, комиссия Брянского УФАС России, руководствуясь п. 2, 3 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе,
решила:
Возвратить жалобу заявителю – закупки ООО «Северита» («<…>»).
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.