Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 147 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по итогам проведения внеплановой проверки № 147
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
«15» ноября 2012 года г. Брянск
На основании п.6 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 12.11.2012 года № 719, обращения заказчика Брянский центр по гидрометеорологиии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 12.11.2012года, докладной записки заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России "......." Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
В присутствии:
представителя заказчика Брянский центр по гидрометеорологиии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» действующего на основании доверенности от 15.11.2012года,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Брянский центр по гидрометеорологиии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее Брянский ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС») требований Федерального закона от 21.07.05г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещениизаказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поствку гидрометеорологических приборов (0327100012112000013), установила:
30.10.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поствку гидрометеорологических приборов (0327100012112000013) (далее – открытый аукцион в электронной форме) и документация об открытом аукционе в электронной форме. Документация об открытом аукционе в электронной форме утверждена начальником Брянского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС»
По итогам проведения внеплановой проверки со стороны единой комиссии Брянского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме выявлены нарушения положений Закона о размещении заказов:
1. Единой комиссией Брянского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» нарушены требования ч. 6. ст. 41.9 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки, поскольку Единой комиссией в установленный Законом о размещении заказов срок протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не направлен в адрес оператора электронной торговой площадки.
2. Заказчиком Брянский ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» нарушены требования ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 - Закона о размещении заказов, и ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку заказчиком Брянский ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» в документации об открытом аукционе в электронной форме в техническом задании на поставку товара указан конкретный производитель товара, а именно: поставка нивелира цифрового sprinter-50 (лазерный) производство Leica Geosystems, страна производитель Сингапур.
На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по итогам проведения внеплановой проверки решила:
1. Признать в действиях заказчика Брянского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» нарушение ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Признать в действиях заказчика Брянского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» нарушение ч. 1 ст. 41.6, 3.1 ст. 34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Признать данное нарушение не повлиявшим на итоги размещение заказа.
3. Выдать заказчику Брянского ЦГМС - филиал ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» предписание об устранении нарушений ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.