База решений
и правовых актов

                                                             РЕШЕНИЕ

20 декабря   2012                                                                                               г. Брянск                             

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<…>  – зам.руководителя  Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

<…> – зам. начальника отдела  естественных монополий и рекламы,

<…> – государственный инспектор отдела  естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело №151  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении «Цеха рыбопереработки ОКЕАН»  рекламы  на опоре дорожного знака,

в  присутствии  представителя лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом) – ИП <…>

                                             УСТАНОВИЛА:

В ноябре 2012 года сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама «Цех рыбопереработки ОКЕАН» размещенная на опоре дорожно (информационного) знака, расположенного вдоль дороги по улице Кромской г.Брянска,  по направлению движения «Сельцо-Брянск», «Брянск-Дятьково».

Данная реклама нарушает требования ч.3 ст. 19 ФЗ «О рекламе», в соответствии которой распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

Дорожный знак – техническое средство безопасности дорожного движения, стандартизированный графический рисунок, устанавливаемый у дороги для сообщения определенной информации участникам дорожного движения. 

Участник дорожного движения  - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

Так, рассматриваемая информация размещена ниже указателей направления движения, выполнена в ярко-желтом цвете. Тем самым привлекает внимание к информации на рекламе и отвлекает внимание водителей от самого знака дорожного движения. Таким образом, данная рекламная информация размещена на опоре знаков дорожного движения в нарушение требований законодательства РФ.

Также, указанная реклама нарушает п.3 ч.4 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом  угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

Распространение рекламы на знаке дорожного движения угрожает данной безопасности, нарушение ч.3 ст.19 Закона о рекламе является также нарушением п.3 ч.4 ст.5 Закона о рекламе.

В соответствии со ст.3 рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

ИП <…> является   рекламодателем данной рекламы.

В соответствии с ч.6  ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.3 ч.4 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет  рекламодатель соответственно.

 Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на опоре дорожно (информационного) знака, расположенных вдоль дороги по улице Кромской  г.Брянска,  по направлению движения «Сельцо-Брянск», «Брянск-Дятьково», поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.4 ст.5, ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ИП <…> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела о нарушении законодательства о рекламе должностному уполномоченному лицу, для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП <…>

Решение изготовлено в полном объеме  "20" декабря 2012 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                                    <…>   

Члены Комиссии                                                                                                <…>                                                                                                                   

                                                                                                                            <…>

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

      «20»  декабря  2011 г.                                                                              г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<…>  – зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

<…> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

          <…> – государственный инспектор отдела  естественных монополий и рекламы, на основании своего решения от  «20» декабря  2012 г. по делу №151 о признании ненадлежащей рекламы, выразившееся в размещении  ИП <…> рекламной информации на   знаке дорожного движения,  

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП <…> в срок до 29 декабря 2012г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: устранить размещение рекламы на знаках дорожного движения по г.Брянску и Брянской области и не допускать их размещение в дальнейшем.
2.  ИП <…> представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до  «10»  января 2012 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                    <…>  

Члены Комиссии                                                                              <…>                                                                                                                   

                                                                                                           <…>