База решений
и правовых актов

 

                                                        

                                             

 

ООО «Центр Кинезис»

                                                              

ул. Куйбышева, д. 19

г.Брянск, 241035

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания в виде предупреждения

по делу № 032/04/14.3-778/2021 об административном правонарушении

 

г. Брянск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа  2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено  09 августа   2021 года 

 

Временно исполняющий обязанности  руководителя управления, рассмотрев материалы дела №032/05/24-692/2021 о нарушении законодательства о рекламе  и протокол об административном правонарушении от 06.08.2021, составленный в отношении ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19), в присутствии директора ////////.,  лица  уведомленного надлежащим образом

 

УСТАНОВИЛ:

 

Специалистами Брянского УФАС России в июле 2021г. на фасаде здания расположенного по адресу: г Брянск, ул. Куйбышева, 19, обнаружена реклама центра здоровья позвоночника и суставов «Центр Кинезис». На рекламном баннере имеется следующая информация: «Кинезитерапия Массаж *4832 51-39-56». В данной рекламе отсутствует информация об имеющихся противопоказаниях и  консультации специалиста.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона  от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе»)  реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации являются медицинские услуги.

Согласно «Общероссийскому классификатору услуг населению», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163, массаж относятся к медицинским услугам.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 ''Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности'', перечисленные услуги и работы (в частности массаж, перманентный маккиях, татуаж и детатуаж, пирсинг, эпиляция, косметологические услуги, иглорефлексотерапия и др.) за исключением маникюра, педикюра и парикмахерских услуг относятся к медицинской деятельности.

Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе»  реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено не менее чем пять процентов площади пространства (рекламного пространства).

В нарушение указанного требования закона, данная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.        

В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодатель лицо, определившее объект рекламирования.

Лицом осуществляющим деятельность «Центра  Кинезис», является ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19).

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками  нарушения требований ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе несет, в том числе и  рекламодатель.

На основании установленных фактов, Брянским УФАС России, 06.08.2021 в отношении ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19)  было вынесено решение о признании рекламы  ненадлежащей.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31  Кодекса об административных правонарушений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

Объективная  сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19)    нарушило  требования  Федерального закона от 13 марта  2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Субъектом административного правонарушения является – ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19) .

Место совершения правонарушения: Брянская обл., г. Брянск.

На основании ст.28.2 КоАП РФ протокол был составлен в присутствии представителя лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ  предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19),  являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,

руководствуясь ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.48, 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,     

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  ООО «ЦентрКинезис»  (ИНН  3232029326,  адрес: 241037,  г. Брянск,  ул. Куйбышева, д. 19)   виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде предупреждения.

В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Временно исполняющий

обязанности руководителя                                                                              ///////