Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 157 от 12 октября 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по итогам проведения внеплановой проверки № 157
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
«07»декабря 2012 года г. Брянск
На основании п.6 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 05.12.2012 года № 763, обращения государственного заказчика Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области от 05.12.2012 года, докладной записки заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России Е.М. Болховитиной, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
В присутствии:
представителя государственного заказчика Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области действующего на основании доверенности от 06.12.2012года,
представителя государственного заказчика Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области без доверенности,
осуществив внеплановую проверку соблюдения государственным заказчиком Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области требований Федерального закона от 21.07.05г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа способом запроса котировок на повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса Брянской области (0127200002012000005), установила:
23.11.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса Брянской области (0127200002012000005) (далее – запрос котировок).
По итогам проведения внеплановой проверки со стороны государственного заказчика Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области при размещении способом запроса котировок на повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса Брянской области выявлено нарушение положений Закона о размещении заказов:
Государственным заказчиком Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области нарушены требования ч. 6. ст. 46 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик, уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг, поскольку государственным заказчиком Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области не продлен срок подачи котировочных заявок на четыря рабочих дня и не размещено в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещение о продлении срока подачи таких заявок.
Согласно извещения о проведении запроса котировок установлено: дата и время начало подачи котировочных заявок 23.11.12 года, дата и время окончания подачи котировочных заявок 04.12.12 года. На момент окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, что отражено в журнале регистрации поступления котировочных заявок, однако в нарушение требований ч. 6. ст. 46 Закона о размещении заказов, государственным заказчиком сформирован протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.12.2011года и ФГБОУ ВПО «БГСХА» признано победителем в проведении запроса котировок.
На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по итогам проведения внеплановой проверки решила:
1. Признать в действиях государственного заказчика Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области нарушение ч.6 ст.46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Выдать государственному заказчику Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области предписание об устранении нарушений ч.6 ст.46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Предписание
об устранении нарушений
законодательства о размещении заказов
«07» декабря 2012 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
на основании своего решения от «07» декабря 2012 г. по итогам проведения внеплановой проверки № 157 по соблюдению государственным заказчиком Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области требований Федерального закона от 21.07.05г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа способом запроса котировок на повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса Брянской области (0127200002012000005), руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предписывает:
Государственному заказчику Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области устранить нарушения ч.6 ст.46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", путем:
- отмены Протокола оценки и рассмотрения котировочных заявок от 04.12.12 года.
- размещения информации об отмене Протокола оценки и рассмотрения котировочных заявок от 04.12.12 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
- продления срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня.
- размещения информации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru о продлении срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня.
- направления запроса котировок не менее чем трем участникам, которые могут оказать услуги по повышению квалификации специалистов агропромышленного комплекса Брянской области.
- государственному заказчику Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области совершить действия по дальнейшему размещению заказа в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Предписание должно быть исполнено в срок до 17 декабря 2012 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания муниципальному заказчику, оператору электронной площадки представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 17 декабря 2012 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.