Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу №159-А ... от 6 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о прекращении производства по делу №159-А
об административном правонарушении
5 сентября 2017г. г. Брянск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…….», изучив материалы дела №159-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….»
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступила копия акта контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 21.12.2016г. по итогам проведенной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого».
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено нарушение ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» части 5 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и пункта 6.10.3 части 6.10 Положения о закупках. Учреждением в 2016 году на официальном сайте в единой информационной системе zakupki.gov.ru не размещена информация о закупке: извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика № 31704656651.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик при закупке размещает в единой информационной системе информацию о закупке, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.
Согласно информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, извещение о закупе у единственного поставщика – Бронирование и продажа железнодорожных билетов по маршрутам г. Москва - г. Челябинск (1 шт.), г. Москва - г. Оренбург (36 шт.), г. Оренбург - г. Москва (37 шт.) (договор о предоставлении услуг б/н от 12.08.2016г.) размещено на официальном сайте 11.01.2017г.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно пункту 6.10.3 части 6.10 Положения о порядке проведения регламентированных закупок для нужд ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого», утвержденного 18.02.2015г. Департаментом культуры Брянской области, извещение, документация о закупке у единственного поставщика размещается в единой информационной системе в течение 15 дней со дня заключения договора.
Таким образом, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика № 31704656651 должно быть размещено не позднее, чем 27.08.2016г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании приказа ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» № 229/1 от 17.12.2013г. должностным лицом, ответственным за размещение информации о закупках в единой информационной системе, является «…….»
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» – «…….»
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 11.01.2017г.
Место совершения – г. Брянск.
Вина должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….», состоит в том, что он не выполнил установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.
Вина должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
На момент рассмотрения административного производства по делу, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ - один год, истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…….»,
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в отношении должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» – «…….», прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.