Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №161-А об админист... от 6 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №161-А об административном правонарушении
5 сентября 2017г. г. Брянск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…….», изучив материалы дела №161-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….»,
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступила копия акта контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 21.12.2016г. по итогам проведенной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого».
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено нарушение ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» части 5 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и пункта 6.10.3 части 6.10 Положения о закупках. Учреждением в 2016 году на официальном сайте в единой информационной системе zakupki.gov.ru не размещена информация о закупке: извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика № 31704656574.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик при закупке размещает в единой информационной системе информацию о закупке, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.
Согласно информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, извещение о закупе у единственного поставщика – Оказание транспортных услуг при перевозках грузов в автомобильном сообщении по маршрутам г. Брянск - г. Оренбург и г. Оренбург - г. Брянск (договор №203/16/з от 26.08.2016г.) размещено на официальном сайте 11.01.2017г.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно пункту 6.10.3 части 6.10 Положения о порядке проведения регламентированных закупок для нужд ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого», утвержденного 18.02.2015г. Департаментом культуры Брянской области, извещение, документация о закупке у единственного поставщика размещается в единой информационной системе в течение 15 дней со дня заключения договора.
Таким образом, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика № 31704656574 должно быть размещено не позднее, чем 09.09.2016г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании приказа ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» № 229/1 от 17.12.2013г. должностным лицом, ответственным за размещение информации о закупках в единой информационной системе, является «…….».
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» - «…….».
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 11.01.2017г.
Место совершения – г. Брянск.
Протокол об административном правонарушении составлен 5 сентября 2017г. в присутствии «…….».
Вина должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….», состоит в том, что он не выполнил установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Вина должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….», в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела №161-А об административном правонарушении «…….» признал факт нарушения и выразил раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения должностного лица ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….» к административной ответственности не истек.
При рассмотрении дела «…….» было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 161-А в день составления протокола.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…….» учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….» в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещена информация о закупке, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1.Признать должностное лицо ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….» виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения информации о закупке на zakupki.gov.ru.
2.Наложить на должностное лицо ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» «…….» административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 161-А об административном правонарушении от 05.09.2017г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа «…….» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.