Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №165-А об админист... от 15 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №165-А об административном правонарушении
12 сентября 2017г. г. Брянск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «……», изучив материалы дела №165-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ООО «Новозыбковское ПАТП» «……»
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступило обращение Правительства Брянской области и копии документов по итогам ревизии контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области финансово-хозяйственной деятельности ООО «Новозыбковское ПАТП» - за период с 01.01.2017г. по 01.07.2017г.
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено нарушение ООО «Новозыбковское ПАТП» части 2 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», пункта 14 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012г., № 908, выразившееся в неразмещении Плана закупок на 2017год на zakupki.gov.ru.
Рассмотрев данную информацию, а также информацию, опубликованную в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru, установлено, что План закупок ООО «Новозыбковское ПАТП» на 2017 г. размещен на официальном сайте 03.08.2017г.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик размещает в единой информационной системе План закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» № 908 от 10.09.2012 г.
В соответствии с пунктом 14 вышеуказанного постановления Правительства РФ, размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Таким образом, План закупок ООО «Новозыбковское ПАТП» на 2017 г., должен быть размещен в единой информационной системе не позднее, чем 31.12.2016г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании приказа ООО «Новозыбковское ПАТП» № 23 от 01.10.2016г. должностным лицом, ответственным за размещение информации о закупках в единой информационной системе, является «……».
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ООО «Новозыбковское ПАТП» «……»
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 03.08.2017г.
Место совершения – г. Новозыбков.
06.09.2017г. «……» заявлено ходатайство о рассмотрении дела №165-А об административном правонарушении в ее отсутствие.
Протокол об административном правонарушении составлен 12 сентября 2017г. в отсутствие «……».
Вина должностного лица ООО «Новозыбковское ПАТП» - «……», состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Вина должностного лица ООО «Новозыбковское ПАТП» «……», в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела №165-А об административном правонарушении «……» признала факт нарушения и выразила раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения должностного лица ООО «Новозыбковское ПАТП» - «……» к административной ответственности не истек.
При рассмотрении дела «……» было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 165-А в день составления протокола.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «……», учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом ООО «Новозыбковское ПАТП» «……» в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещен План закупок ООО «Новозыбковское ПАТП» на 2017 год, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1.Признать должностное лицо ООО «Новозыбковское ПАТП» «……» виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения Плана закупок ООО «Новозыбковское ПАТП» на 2017 год на zakupki.gov.ru.
2.Наложить на должностное лицо ООО «Новозыбковское ПАТП «……», административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 165-А об административном правонарушении от 12.09.2017г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа «……» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.