Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области
___________________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 169
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
На основании ч.ч.3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 07.05.2014 года № 293, на основании обращения УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области от 23.04.2014 года №1676, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области требований Закона о контрактной системе при определении поставщика способом проведении запроса котировок на поставку автомобильного бензина АИ-95 с использованием пластиковых карт за № 0227100001314000012.
Извещение о проведении запроса котировок на поставку автомобильного бензина АИ-95 с использованием пластиковых карт за № 0227100001314000012 сформировано заказчиком УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области с нарушением требований Закона о контрактной системе. До окончания срока подачи котировочных заявок при проведении запроса котировок подана единственная котировочная заявка – ООО «РН-Карт-Брянск».
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам:
1. Заказчиком УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области нарушены положения п.1 ч.1 ст.73 Закона о контрактной системе, в соответствии с которым извещение о проведении запроса котировок должно содержать информацию, указанную в пунктах 1 - 6 статьи 42 Закона о контрактной системе, а также в пункте 8 статьи 42 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Закона о контрактной системе), а также требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, поскольку извещение о проведении запроса котировок, сформированное заказчиком, не содержит перечень документов которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, а именно требование о предоставлении участниками закупки декларации о соответствии требованиям п.п. 3-9 ч.1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Выявленное нарушение не повлияло на итоги осуществляемой закупки, поскольку участник закупки ООО «РН-Карт-Брянск» в составе котировочной заявки продекларировал соответствие требованиям п.п. 3-9 ч.1 ст. 31 Закона о контрактной системе.
2. Заказчиком УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области нарушены положения п.4 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми заявка на участие в запросе котировок должна содержать идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок, поскольку заказчиком не установлено требование об указании в заявке на участие в запросе котировок идентификационного номера налогоплательщика идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Выявленное нарушение не повлияло на итоги осуществляемой закупки, поскольку участник закупки ООО «РН-Карт-Брянск», подавший заявку на участие в запросе котировок, представил все сведения относительно ИНН, предусмотренных п.4 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе.
Указанные действия заказчика УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях государственного заказчика УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области нарушение требований п.1 ч.1 ст.73, п.4 ч.3 ст.73 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Поскольку выявленные нарушения не повлияли на итоги осуществляемой закупки, т. к. участником закупки в составе котировочной заявки представлены все необходимые сведения и документы, предусмотренные законодательством о контрактной системе, то принято решение предписание об устранении выявленных нарушений не выдвать.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.