База решений
и правовых актов

Постановление

о наложении штрафа по делу №184-А об административном правонарушении

 

14 июня 2016г.                                                                                                             г. Брянск

 

Я, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «….», рассмотрев протокол и материалы дела №184-А об административном правонарушении в отношении должностного лица, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды» - «….»,

УСТАНОВИЛА:

 

В Брянское УФАС России поступили  материалы из УФСБ России по Брянской области (исх. № «….» от 21.04.2016г., вх. № «….» от 27.04.2016г.), содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в отношении должностного лица, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность директора МУП «Торговые ряды» «….».

Как следует из поступивших  материалов, 7 августа 2015 года должностным лицом, занимавшим на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….», был заключен договор подряда № 01/08 с ООО «ЛИС», г. Клинцы,  на выполнение строительно - монтажных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по адресу: Брянская область, г. Клинцы, ул. Кюстендилская. Согласно  акту о приемке выполненных работ  от 17.08.2015г., справке о стоимости выполненных работ и затрат от 17.08.2015г., счету - фактуре № «….» от 17 августа 2015 года, счету на оплату № «….» от 27 августа 2015г.  стоимость выполненных работ составляет  «….» рублей.

27 августа 2015 года должностным лицом, занимавшим на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», Моисеенко Станиславом Николаевичем  был заключен договор подряда № «….» с ООО «ЛИС», г. Клинцы,  на выполнение строительно- монтажных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по адресу: Брянская область, г. Клинцы, ул. Кюстендилская. Согласно  акту о приемке выполненных работ  от 01.09.2015г.,  справке о стоимости выполненных работ и затрат от 03.09.2015г., счету - фактуре № «….» от 03 сентября 2015 года, счету на оплату № «….» от 03 сентября 2015г.   стоимость выполненных работ составляет  «….» рублей.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» МУП «Торговые ряды» выступает заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с указанным законом.

Согласно п.19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В нарушение установленных требований Федерального закона № 223-ФЗ  информация о количестве и общей стоимости заключенных в августе 2015 года договорах в единой информационной системе не размещалась.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения-  не размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере  закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в т. ч.  информации о заключенных в августе 2015 года договорах №«….» от 07 августа 2015г., № «….» от 27 августа 2015г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассмотрение дела об административном правонарушении  № 184-А были представлены документы, согласно которым  информация о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере  закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно:  информация о количестве и общей стоимости заключенных в августе 2015 года договорах размещена  на сайте  www.zakupki.gov.ru  08.06.2016г.

Следовательно, информация о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере  закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно:  информация о заключенных в августе 2015 года договорах, размещена в единой информационной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг с нарушением установленных сроков.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: нарушение сроков размещения информации о количестве и общей стоимости заключенных в августе 2015 года договорах.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В соответствии с    ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей,  на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо, занимавшее на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….».

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 27.04.2016г.

Место совершения – г. Клинцы.

Вина должностного лица, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….» состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.

Вина должностного лица, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.

Срок привлечения должностного лица, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….» к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «….», руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать должностное лицо, занимавшее на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….», виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: нарушение сроков размещения информации о количестве и общей стоимости заключенных в августе 2015 года договорах.

2. Наложить на должностное лицо, занимавшее на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….» административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010016000140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Идентификатор плательщика:... Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 184-А об административном правонарушении от 14.06.2016г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу, занимавшему на момент совершения административного правонарушения должность  директора МУП «Торговые ряды», «….» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.