Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/9... от 26 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАСО "Общественный контроль"
«…………..»
ФГБУ ПОО «Брянское
Государственное училище
(колледж) олимпийского резерва»
«……….»
АО «Сбербанк-АСТ»
«………..»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/99-766/2023
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
26.09.2023 г. Брянск
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, обращения АСО "Общественный контроль" вх. № 5637-ЭП/23 от 24.08.2023 (исх. № 080917 от 16.08.2023), в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области № 300/23 от 13.09.2023 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции: «………….»
Членов Инспекции: «………..»
в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей АСО «Общественный контроль», представителей заказчика ФГБУ ПОО «Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва»,
осуществив внеплановую проверку соблюдения в отношении заказчика ФГБУ ПОО «Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки на услуги по прохождению периодических медицинских осмотров за № 0327100005023000003, установила:
18.05.2023 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на услуги по прохождению периодических медицинских осмотров за № 0327100005023000003.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 207 945,00 рублей.
Согласно подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.05.2023 №ИЭА1 на участие в электронном аукционе подано 2 (две) заявки.
13.06.2023 между заказчиком ФГБУ ПОО «Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва» и ООО «МЕДЭКСПЕРТ» заключён контракт на услуги по прохождению периодических медицинских осмотров .
В поступившем обращении АСО "Общественный контроль" вх. № 5637-ЭП/23 от 24.08.2023 (исх. № 080917 от 16.08.2023) указывает, что заказчиком в контракте установлен срок оплаты за оказанные услуги, несоответствующий требованиям Закона о контрактной системе.
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
Заказчиком ФГБУ ПОО «Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва» при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены положения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контраткной системе, согласно которым срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, поскольку заказчиком в п. 4.4 контракта установлено, что заказчик оплачивает оказанные медицинские услуги в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания заключительного акта об оказании услуг (контрактом предусмотрено оформление документа о приемке с использованием единой информационной системы).
Установление десятидневного срока оплаты нарушает требования Закона о контрактной системе.
Выявленное в действиях заказчика нарушение Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, Инспекция Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
1. Признать довод, изложенный в обращении АСО "Общественный контроль" вх. № 5637-ЭП/23 от 24.08.2023 (исх. № 080917 от 16.08.2023), подтвердившимся.
2. Признать в действиях заказчика ФГБУ ПОО «Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва» нарушение требований ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.
3. Не выдать предписание об устранении выявленных нарушений законодательства РФ о контрактной системе в виду того, что контракт заключён.
4. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2023, текст решения изготовлен 26.09.2023.
Руководитель инспекции «………..»
Члены инспекции «….…….»