База решений
и правовых актов

Постановление

о наложении штрафа по делу №198-А об административном правонарушении

 

23 ноября 2017г.                                                                                                               г. Брянск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, изучив материалы дела №198-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица - генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области» (ранее ОАО «Корпорация развития Брянской области»)

УСТАНОВИЛА:

В Брянское УФАС России поступило обращение Контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 07.11.2017 г. исх. № 11-7088и о проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности АО «Корпорация развития Брянской области».

В ходе проведения ревизии Контрольно - ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области  установлено:

В соответствии с  ч.2 ст.4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее Закон о закупках) заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, «Размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее — план закупки), информации о внесении в него изменений на официальном сайте осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года».

АО «Корпорация развития Брянской области», в нарушение части 2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ и пункта 14 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, План закупок на 2017 год разместило на официальном сайте несвоевременно.

При рассмотрении обращения Контрольно - ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области  от 07.11.2017г. и изучения информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, установлено, что АО «Корпорация развития Брянской области» План закупок на 2017 год размещен несвоевременно, а именно 27.04.2017 года, тогда как согласно вышеуказанной норме  План закупок на 2017 год следовало разместить на официальном сайте не позднее 31.12.2016 года.

На основании изложенного установлено, что АО «Корпорация развития Брянской области» нарушены требования ч.2 ст.4 Закона о закупках и пункта 14 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, в части нарушения срока размещения в единой информационной системе на zakupki.gov.ru Плана закупок на 2017 год.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок Плана закупок товаров, работ, услуг, размещение, которого предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо - генеральный директор АО «Корпорация развития Брянской области»

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 30.10.2017 г.

Место совершения – г. Брянск.

Протокол об административном правонарушении составлен 23.11.2017г. в присутствии генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области»

Вина генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области», состоит в том, что он не выполнил установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.

Вина генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области», в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела №198-А об административном правонарушении генеральный директор АО «Корпорация развития Брянской области» признал факт нарушения, выразил раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Правонарушение совершено по неосторожности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Срок привлечения генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области» к административной ответственности не истек.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1.Признать генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области», виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок Плана закупок товаров, работ, услуг на 2017 год.

2.Наложить на генерального директора АО «Корпорация развития Брянской области», административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010016000140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Идентификатор плательщика 0100000000001508714429643

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 198-А об административном правонарушении от 23.11.2017г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа генеральному директору АО «Корпорация развития Брянской области» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.