Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 199 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Администрация Губернатора и Правительства Брянской области
_______________________________
Управление государственных Брянской области
_______________________________
ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
_______________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 199
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 20.05.2014 года № 329, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 07.05.2014 года № 781/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Администрация Губернатора и Правительства Брянской области требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на оказание информационных услуг по заявке Администрации Губернатора и Правительства Брянской области за № 01272000002140001222 (далее – электронный аукцион), установила, что 23.04.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о рассматриваемом электронном аукционе и документация об электронном аукционе, утвержденная заместителем Губернатора Брянской области
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 01272000002140001222 сформирована и размещена с нарушением требований Закона о контрактной системе, а именно:
Заказчиком Администрация Губернатора и Правительства Брянской области при проведении рассматриваемого аукциона нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, согласно которым при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуги, являющихся объектом закупки, поскольку заказчиком в содержании документации об электронном аукционе не установлено требование к участникам закупки о наличии свидетельства о регистрации средства массовой информации.
Предметом осуществляемой закупки является оказание услуг по публикации материалов о деятельности администрации Губернатора и Правительства Брянской области в печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, с тиражом не менее 9 000 экземпляров.
В соответствии ч.1 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации На основании данного решения заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.
Выявленное нарушение не повлияло на итоги осуществляемой закупки, поскольку участником закупки ООО «Агентство «Брянск-пресса» во второй части заявки на участие в электронном аукционе представлено свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № 8-1038 от 04.08.2000 года.
В действиях заказчика Администрация Губернатора и Правительства Брянской области усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика Администрация Губернатора и Правительства Брянской области нарушения п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении рассматриваемой закупки.
2. Предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать, поскольку данное нарушение не повлияло на итоги осуществляемой закупки.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.