Решение б/н Решение по делу № 032/06/64-706/2020 от 11 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Морис»
«…..»
Симонтовская сельская администрация Мглинского района
«…….»
Управление государственных закупок Брянской области
«…….»
АО «ЕЭТП»
«………»
Решение по делу № 032/06/64-706/2020
«11» июня 2020 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок в составе:
Руководителя комиссии: «…..»
Членов комиссии: «…….»
в присутствии:
«……..» – представителя Управление государственных закупок Брянской области, действующего на основании доверенности № 9 от 31.03.3030 года,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы заказчика Симонтовская сельская администрация Мглинского района;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы ООО «Морис»,
рассмотрев жалобу заявителя ООО «Морис» на действия заказчика Симонтовская сельская администрация Мглинского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в п. Беловодка Мглинского района Брянской областиза № 0127200000220002860 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, установила:
27.05.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении аукциона в электронной форме на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в п. Беловодка Мглинского района Брянской области за № 0127200000220002860, а также документация об электронном аукционе.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 16 155 685,00 рублей.
Контракт по итогам проведения рассматриваемого электронного аукциона за № 0127200000220002860 на момент рассмотрения жалобы не заключен.
Заявитель ООО «Морис» считает, что заказчиком размещен график выполнения работ, являющийся приложением № 2 к контракту, составленный не в соответствии с Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр "Об утверждении Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ" (далее - Приказ N 336/пр).
Изучив представленные документы, заслушав представителя Управления государственных закупок Брянской области, руководствуясь ч. 3, 15 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Брянского УФАС России по контролю закупок пришла к следующему выводу:
Довод заявителя о том, что заказчиком размещен график выполнения работ, являющийся приложением № 2 к контракту, составленный не в соответствии с Приказом Минстроя России N 336/пр не нашел своего подтверждения ввиду следующего:
Согласно ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются, в том числе, обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их предоставлению. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
Приказ Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр "Об утверждении Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ" применяется к контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Предметом закупки является выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в п. Беловодка Мглинского района Брянской области. Таким образом, при указанном предмете закупки Приказом Минстроя России N 336/пр не подлежит применению.
Проект контракта содержит условия о сроках выполнения работ: начало работ – 01.07.2020 г., окончание работ – 30.11.2020 г., то есть предусматривает выполнение работ в один этап, в связи с чем также не требуется установление графика оплаты отдельных этапов работ.
Следовательно, заказчиком не нарушены требования части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ и приказа Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр.
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
Признать жалобу заявителя ООО «Морис» на действия заказчика Симонтовская сельская администрация Мглинского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в п. Беловодка Мглинского района Брянской областиза № 0127200000220002860 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии «……..»
Члены комиссии «…»