Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 204 от 6 марта 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Управление государственных закупок Брянской области
____________________________
ОАО «Единая электронная торговая площадка»
___________________________
ГБУЗ «Климовская ЦРБ»
____________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 204
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
«2»июня 2014 года г. Брянск
На основании ч.ч.3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 28.05.2014 года №347 на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 08.05.2014 года исх. №799/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и ЖКХ;
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;
главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков,
специалиста - эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ,
осуществив внеплановую проверку соблюдения уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области требований Закона о контрактной системе при определении поставщика при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского расходного материала для оперативных вмешательств по заявке ГБУЗ «Климовская ЦРБ»за № 0127200000214001310, установила:
При осуществлении проверки в действиях уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области выявлены нарушение требований Закона о контрактной системе, так:
Единой комиссией уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области нарушены положения ч.1,2 ст.69 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, поскольку единой комиссией необоснованно принято решение о соответствии заявки участника аукциона ООО «Линтекс» на участие в закупке требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.
В соответствии с п.1 ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона. Анологичное требование содержится п.21 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электроном аукционе» информационной карты документации об аукционе: вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, идентификационный номер лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.
Анализ заявки участника закупки ООО «Линтекс показал, что заявка не содержит ИНН учредителей. При этом, согласно Протокола № 22 от 28.03.2013 года очередного общего собрания участников ООО «Линтекс» следует, что участниками общества являются: Жуковский В.А. и Романов В.Е.
Указанные действия единой комиссии уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях единой комиссии Управление государственных закупок Брянской области нарушены положения ч.1, 2 ст.69 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Климовская ЦРБ», оператору ОАО «Единая электронная торговая площадка», уполномоченному органу Управление государственных закупок Брянской области предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.