Решение б/н Предписание об устранении нарушений законодательства РФ о ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФГКУ комбинат «Слава» Росрезерва
_________________________________________
Предписание
об устранении нарушений законодательства
РФ о контрактной системе
27 февраля 2014 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю Руководителя инспекции:
в сфере размещения заказов
на основании своего решения от 27 февраля 2014 г. по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения государственным заказчиком ФГКУ комбинат «Слава» Росрезерв требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при определении поставщика путем проведения запроса котировок на выполнение работ по поверке средств измерений и аттестации испытательного лабораторного оборудования находящиеся в эксплуатации на ФГКУ комбинат «Слава» Росрезерва за №0327100003914000005, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, предписывает ФГКУ комбинат «Слава» Росрезерв совершить действия, направленные на устранение нарушений требований п.1 ч.1 ст.73, п.8 ч.42, ч.1 ст.96, ч.ч.5,7 ст.34, ч.1 ст.96, п.8 ст.42, ч.2 ст.37, п.4 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе, п.6,7,8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
Нарушение устранить следующим путем:
I. Государственному заказчику ФГКУ комбинат «Слава» Росрезерв совершить действия по:
1.Отмене протокола №0327100003914000005 П-1 рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 12.02.2014 года.
2. Внесению изменений в извещение о проведении запроса котировок за №0327100003914000005, проект государственного контракта с учетом требований п.1 ч.1 ст.73, п.8 ч.42, ч.1 ст.96, ч.ч.5,7 ст.34, ч.1 ст.96, п.8 ст.42, ч.2 ст.37, п.4 ч.3 ст.73, ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе, п.6,7,8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом":
-указать перечень документов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, подтверждающих правомочность участника закупки заключать контракт;
-включить в извещение о проведении запроса котировок требование к участникам закупки предусмотренного п.9 ч.1 ст.31 Закона контрактной системе, как отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
- включения в извещение о проведении запроса котировок, проект государственного контракта требования по обеспечению исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона о контрактной службы (антидемпинговые меры);
-включение в проект контракта обязательных условий об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с ч.ч.4-7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п.п.6,7,8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом";
- включение в проект контракта требование об обеспечении исполнения контракта и о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
-установление требования о предоставлении сведений об идентификационном номере налогоплательщика в соответствии п.4 ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе;
3. Продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок в порядке и сроки, предусмотренные ч. 6 ст. 74 Закона о контрактной системе.
4. Разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протокола №0327100003914000005 П-1 рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 14.02.2014 года и о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, проект государственного контракта в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.73, п.8 ч.42, ч.1 ст.96, ч.ч.5,7 ст.34, ч.1 ст.96, п.8 ст.42, ч.2 ст.37, п.4 ч.3 ст.73, ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе, п.6,7,8 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» и о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок в порядке и сроки, предусмотренные ч. 6 ст. 74 Закона о размещении заказов.
5. Возвратить поданную участником закупки заявку на участие в запросе котировок на выполнение работ по поверке средств измерений и аттестации испытательного лабораторного оборудования находящиеся в эксплуатации на ФГКУ комбинат «Слава» Росрезерва за №0327100003914000005 с уведомлением о возможности вновь подать заявку на участие в запросе котировок с учетом внесенных изменений в извещение о проведении запроса котировок.
Предписание должно быть исполнено в срок до 18 марта 2014 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в срок до 18 марта 2014 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.