ИП «…»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания в виде предупреждения

по делу №21-А об административном правонарушении

 

«27» марта 2018 г.                                                                                                г. Брянск

 

Заместитель руководителя, рассмотрев материалы дела и протокол об административном правонарушении №21-А, составленный в отношении ИП «…»,

УСТАНОВИЛ:

  В адрес Брянского УФАС России поступило заявление физического лица от 09.02.2018г. № 8673, от 13.02.2018г. №891 по поводу рекламы агентства недвижимости «Ренессанс» о продаже квартиры по адресу: г. Брянск, размещаемую на сайтах в сети интернет (Циан, Мир квартир, Яндекс и др.) без согласия собственника. При этом цена продажи квартиры существенно завышена.

   В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 г. недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

   Согласно ч. 7 ст. 5 «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Однако в нарушении указанного требования реклама агентства недвижимости «Ренессанс» о продаже квартиры по адресу: г. Брянск… на сайтах в сети интернет (Циан, Мир квартир, Яндекс и др.) содержит не соответствующие действительности сведения о цене квартиры, условиях приобретения квартиры, собственнике квартиры, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии  с ч. 6 ст. 38  указанного закона ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.

             Предпринимательскую деятельность в агентстве недвижимости «Ренессанс» по адресу: г. Брянск, ул. Дуки, д. 47/1, кв. 1 осуществляет ИП «…».

             ИП «…» в письменных пояснениях от 22.02.2018г. №1239 сообщил, что соглашение о размещении информации о продаже квартиры было устным, договор о посреднических услугах с собственником квартиры не заключался. Таким образом, рекламная информация о продаже квартиры по адресу: г. Брянск….на сайтах в сети Интернет была размещена по инициативе ИП «…».

 Решением Брянского УФАС России от 27.03.2018г. реклама агентства недвижимости «Ренессанс» о продаже квартиры по адресу: г. Брянск…, размещаемая на сайтах в сети интернет (Циан, Мир квартир, Яндекс и др.) признана ненадлежащей.

 Частью 1 статьи 2.1 КоАП  РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в распространении рекламы о продаже квартиры по адресу: г. Брянск….на сайтах в сети интернет (Циан, Мир квартир, Яндекс и др.) и несоответствующую требованиям п. 4 ч. 3 ст. 5, ч. 7 ст. 5 Федерального закона  от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

            Субъектом административного правонарушения является ИП «…».

 Субъективная сторона выражается в форме вины, так как индивидуальный предприниматель «…» должен был знать и соблюдать рекламное законодательство, однако, в ходе осуществления своей деятельности допустил нарушение требований действующего рекламного законодательства. У лица имелась возможность для соблюдения рекламного законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

  Место совершения административного правонарушения – г. Брянск, Брянская область.

      В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

 Объективная сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, что индивидуальный предприниматель нарушил часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

 На основании ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении по делу №21-А был составлен в присутствии ИП «…».

 В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

 Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, руководствуясь ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Признать индивидуального предпринимателя «…» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.