Решение б/н РЕШЕНИЕ от 13 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Центр восстановления
позвоночника и суставов»
_____________________________
2414050,г.Брянск,ул.Советская,16
РЕШЕНИЕ
«10» марта 2017 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
члены Комиссии:
рассмотрев дело №22 в отношении ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов» по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов»,
УСТАНОВИЛА:
Сотрудниками Брянского УФАС России в декабре 2016г. у входа (на фасаде) в здание Центрального дома быта, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина, 67, обнаружена реклама центра доктора Бубновского в городе Брянске, содержащая информацию о предоставляемых в данном центре медицинских услугах, в том числе услугах по восстановлению после компрессионных переломов позвоночника и таза, эндопротезирования крупных суставов, операций на сердце (АКШ, стентирование), инфаркта миокарда, инсульта мозга.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.
В силу пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается, в частности, реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии с лицензией №ЛО-32-01-000557 от 20.12.2012г. выданной ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов», Обществу разрешается деятельность при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: лечебной физкультуре и спортивной медицине, общественному здоровью и организации здравоохранения.
В указанной лицензируемой деятельности нет разрешения на осуществление деятельности по медицинской реабилитации. Данный вид деятельности должен быть прописан в лицензии как отдельный вид лицензируемой услуги.
Таким образом, в рассматриваемой рекламе имеется информация, которая не может быть размещена без наличия лицензии.
Также в соответствии с ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Так в данной рекламе, объектом рекламирования являются медицинские услуги, при рекламировании которых не допустимо указание на лечебные свойства и положительное влияние на течение болезни, так как на данный вид деятельности нет специального разрешения.
Предпринимательскую деятельность в центре доктора Бубновского по адресу: г. Брянск, ул. Советская, 16 осуществляет ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов». В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками нарушения требований п. 6 ч. 5, ч. 7 ст. 5, п. 7 ст. 7 Закона о рекламе несет рекламодатель, т. е. ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов».
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу центра доктора Бубновского, распространявшуюся в декабре 2016г. у входа (на фасаде) в здание Центрального дома быта, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина, 67 и не соответствующую требованиям п. 6 ч. 5, ч. 7 ст. 5, п. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе.
- Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «10» марта 2016 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО «Центр восстановления
позвоночника и суставов»
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«10» марта 2017 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
члены Комиссии:
на основании своего решения от «10» марта 2017 г. по делу №22 в отношении ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов» о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов» устранить выявленное нарушение п. 6 ч. 5, ч. 7 ст. 5, п. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», для чего в срок до «20» марта 2017г. предпринять меры для предотвращения распространения ненадлежащей рекламы центра доктора Бубновского у входа (на фасаде) в здание Центрального дома быта, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина, 67.
2. ООО «Центр восстановления позвоночника и суставов» представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до «22» марта 2017 года.
В соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание изготовлено в полном объеме «10» марта 2017 г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.