База решений
и правовых актов

ГБУЗ «Рогнединская ЦРБ»

______________________________________ 

Управление государственных закупок

 Брянской области

__________________________________ 

ОАО «Единая электронная торговая

площадка»                                                                                    

______________________________________                 

Решение  по итогам проведения внеплановой проверки № 221

соблюдения Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

 «06»  июня 2014 года                                                                                            г. Брянск

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 04.06.2014 года №375, на основании обращения КРУ администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 16.05.2014 года № 932/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции:

заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;

Членов  Инспекции:

заместителя начальника отдела контроля закупок и ЖКХ;

ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков,

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок и ЖКХ,

осуществив внеплановую проверку соблюдения ГБУЗ «Рогнединская ЦРБ» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов (ненаркотические анальгетики, включая нестероидные и другие противовоспалительные средства) за  № 0127200000214001387, установила, что 23.04.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru  Управлением государственных закупок Брянской области размещены извещение и  документация об аукционе  в электронной форме  за №  0127200000214001387. Документация об аукционе  в электронной форме  за  №  0127200000214001387  утверждена главным врачом  ГБУЗ «Рогнединская ЦРБ».

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла  к выводу, что заказчиком ГБУЗ «Рогнединская ЦРБ»  нарушены требования п. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе, согласно которым штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, поскольку заказчиком в 7.3 проекта  государственного контракта установлен штраф за неисполнение и ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств в размере 1 процента цены контракта, что не соответствует пункту 4
Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", согласно которому размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой  как 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (в рассматриваемом случае 19 414,61 рубль).

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1.Признать заказчика ГБУЗ «Рогнединская ЦРБ» нарушившим требования п.8 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2.Признать выявленное нарушение устранимым при заключении государственного контракта.

      3.Выдать ГБУЗ «Рогнединская ЦРБ», оператору электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.