Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 236 от 20 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Управление Федеральной
миграционной службы
по Брянской области
_____________________________________
ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
___________________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 236
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 06.05.2014 года №405, на основании обращения Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области от 26.05.2014 года исх. № 1/13725, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку медицинского инвентаря, прочих лекарственных и медицинских средств и препаратов для нужд специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области с местом дислокации в д. Летошники за №0127100004214000039 установила, что 25.04.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru заказчиком размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме за № 0127100004214000039.
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 0127100004214000039 сформирована заказчиком Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области с нарушением требований Закона о контрактной системе, так:
Заказчиком Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области нарушены требования ч.ч. 1, 2 ст. 27 Закона о контрактной системе предусматривающей, что участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть ограничено только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о таком ограничении с обоснованием его причин должна быть указана в извещении об осуществлении закупки и требования п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которым в описание объекта закупки не должны включаться требования которые влекут за собой ограничение количества участников закупки, а также ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", запрещающей ограничение конкуренции между участниками торгов, путем включения в состав лотов товаров технологически и функционально не связанных с товарами, поставки которых являются предметом закупок, поскольку заказчиком Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области в состав осуществляемой закупки включены товары технологически и функционально не связанные с товарами поставки которых являются предметом торгов (а именно: лекарственные средства, вата, маска хирургическая, фонендоскоп).
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч.4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области нарушение требований ч.ч.1,2 ст.27 Закона о контрактной системе, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на поставку медицинского инвентаря, прочих лекарственных и медицинских средств и препаратов для нужд специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области с местом дислокации в д. Летошники за №0127100004214000039.
2. Выдать заказчику Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области, оператору ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.