База решений
и правовых актов

Витемлянской сельской администрации

Погарского района

_________________________________   

Администрация Погарского района

Брянской области

_______________________________ 

   ЗАО «Сбербанк АСТ»

  _______________________________

Решение  по итогам проведения внеплановой проверки № 256

соблюдения Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 20.06.2014 года № 445, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 02.06.2014 года исх. №1124/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

осуществив внеплановую проверку соблюдения Администрацией Погарского района Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право муниципального контракта на ремонт моста на притоке р. Десна н.п.  Витемля Погарского района Брянской области за № 0127300011414000026, установила, что 15.05.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Администрация Погарского района Брянской области размещены извещение и  документация об аукционе  в электронной форме за  № 0127300011414000026. Документация об аукционе  в электронной форме за  № 0127300011414000026 утверждена главой Витемлянской сельской администрацией Погарского района 14.05.14 года.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что единой комиссией по осуществлению закупок Администрации Погарского района Брянской области нарушены требования ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе, предусматривающей такое основание для отказа в допуске к участию в электронном аукционе как не предоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, поскольку единой комиссией уполномоченного органа необоснованно принято решение о допуске к участию в аукционе участнику закупки ООО «Оливин», заявка на участие которого не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

В п. 21 документации об электроном аукционе  заказчиком Витемлянской сельской администрацией Погарского района  сформировано содержание первой части заявки на участие в аукционе, согласно которому участнику закупки необходимо предоставить в составе заявки сведения о согласии на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (показатели товара, отраженные в смете), конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В соответствии с п. 21 документации об электронном аукционе  участниками закупки указываются показатели товара, отраженные в смете.

При обозрении первой части заявки  ООО «Оливин», установлено, что заявка содержит указание на согласие выполнения работ в соответствии с объемами, предусмотренным документацией об электронном аукционе и не содержит необходимых показателей, отраженных в смете: швеллеры, поковки.

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. Признать в действиях единой комиссией по осуществлению закупок для муниципальных нужд Администрации Погарского района Брянской области ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

       2. Выдать Администрации Погарского района Брянской области, оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк АСТ» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.