База решений
и правовых актов

Управление  Министерства юстиции

Российской Федерации

по Брянской области

_______________________________

 ОАО «Единая электронная торговая  

 площадка»

 ___________________________________

            Решение  по итогам проведения внеплановой проверки № 258

соблюдения Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

       На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 19.06.2014 года №436, на основании обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по  Брянской области от 16.06.2014 года № 32/01-1574, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку горюче-смазочных материалов с использованием магнитных топливных карт за № 0127100006414000008, установила, что 03.06.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru заказчиком размещены извещение и  документация об аукционе  в электронной форме  за №  0127100006414000008. Документация об аукционе  в электронной форме  за №  0127100006414000008 утверждена начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области 30.05.2014 года.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:

 Единой комиссией Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области нарушены требования ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, предусматривающей такое основание для отказа в допуске к участию в электронном аукционе как не предоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, поскольку единой комиссией Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области необоснованно принято решение о допуске к участию в аукционе участнику закупки ООО «РН-Карт-Брянск», заявка на участие которого не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

В п. 8 документации об электроном аукционе  заказчиком сформировано содержание первой части заявки на участие в аукционе, согласно которому участникам закупки необходимо предоставить в составе заявки сведения о согласии на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В соответствии с инструкцией по заполнению заявки показатели товара указываются участниками закупки в соответствии с разделом «Техническое задание» документации об электронном аукционе.  Приложение  № 1 к документации  об аукционе в электронной форме «Техническое задание» содержит следующие показатели товара:

При обозрении первой части заявки  ООО «РН-Карт-Брянск» установлено, что заявка не содержит  в полном объеме необходимых Техническим заданием показателей, так, отсутствуют показатели по плотности при 15°С, кг/м3, внешнему виду, методу.

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. Признать в действиях Единой комиссией Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

       2. Выдать Управлению  Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области оператору электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая   площадка» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.