Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 26 собл... от 6 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
<……>
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 26
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«04» мая 2016 года г. Брянск
На основании п. 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 28.04.2016 года № 106, на основании обращения заказчика ГБУК «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева» от 04.04.2016 года, информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
<……> – Должностное лицо Брянского УФАС России.
Членов Инспекции:
<……>
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУК «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по приему, оформлению подписки на периодические издания и их доставку на 2-е полугодие 2015 г. за № 0127200000215002012, установила, что извещение о проведении электронного аукциона за № 0127200000215002012 размещено заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт РФ)) 22.05.2015 в 16:27 ч.
По итогам проведения электронного аукциона заказчиком ГБУК «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева» заключен государственный контракт на оказание услуг по приему, оформлению подписки на периодические издания и их доставку на 2-е полугодие 2015 г. № 2320100469915000001 от 17.06.2015 г. с победителем электронного аукциона ООО «УП Восток».
В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации направляется информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно информации и документам, представленным заказчиком 04.04.2016 г. и размещенным в единой информационной системе в сфере закупок, установлено, что заказчиком ГБУК «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева» нарушен срок направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации информации об исполнении контракта № 2320100469915000001 от 17.06.2015 г.
Так, согласно представленному в адрес Брянского УФАС России платежному поручению № 26946 от 08.02.2016 года заказчиком осуществлена оплата услуг по заключенному контракту от 17.06.2015 г., однако, указанная информация направлена в вышеуказанный орган только 17.03.2016 г., то есть с нарушением установленного Законом о контрактной системе трехдневного срока.
Таким образом, действия заказчика, направившего информацию об исполнении государственного контракта № 2320100469915000001 от 17.06.2015 г. в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с нарушением сроков, противоречат положениям ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУК «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева» нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
2. Поскольку заказчиком ГБУК «Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева» информация об исполнении контракта № 2320100469915000001 от 17.06.2015 г. направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Должностное лицо <……>
Члены инспекции <……>