База решений
и правовых актов

Заведующему МБДОУ ДС КВ «Улыбка»

 

<……>

________________________________

<……>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление

о прекращении производства по делу № 265

об административном правонарушении

 

«01» июня 2016 г.                                                                                                    г. Брянск

 

Я, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <……>, рассмотрев материалы дела № 265 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2016 года, составленное заместителем прокурора города Дятьково Брянской области советником юстиции <……> в отношении должностного лица заказчика заведующему МБДОУ ДС КВ «Улыбка» <……>,

 

установил:

13.05.2016 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2016 года, составленное заместителем прокурора города Дятьково Брянской области советником юстиции <……> в отношении должностного лица заказчика заведующей МБДОУ ДС КВ «Улыбка» <……>.

Согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2016 года, составленного заместителем прокурора города Дятьково Брянской области советником юстиции <……>, в действиях заказчика содержится нарушение требований ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с которыми заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона о контрактной системе, путем:

1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;

2) осуществления закупок с учетом положений части 5 настоящей статьи,

поскольку заказчиком МБДОУ ДС КВ «Улыбка» в 2015 году осуществлены закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций менее размера, установленного Законом о контрактной системе.

Так, согласно представленной в материалах дела информации (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 год) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций заказчиком МБДОУ ДС КВ «Улыбка» в 2015 году не осуществлялись.

Таким образом, в действиях должностного лица заказчика на момент возбуждения дела об административном правонарушении усматривались признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в 2015 году менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении согласно представленным заказчиком МБДОУ ДС КВ «Улыбка» (вх. № 3826 от 19.05.2016 года), а также Муниципальным отделом образования Администрации Дятьковского района (вх № 359-ф от 01.06.2016 г.) в адрес Брянского УФАС России письменным объяснениям, плану финансово-хозяйственной деятельности и другим документам и информации установлено следующее:

1) совокупный годовой объем закупок МБДОУ ДС КВ «Улыбка» на 2015 год составил 1 064 815, 37 рублей;

2) объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе составил 1 064 815, 37 рублей.

Согласно представленной в адрес Брянского УФАС России информации, в 2015 году заказчиком МБДОУ ДС КВ «Улыбка» осуществлялись две закупки:

- путем проведения электронного аукциона на поставку молочной продукции для нужд дошкольных образовательных учреждений Дятьковского района за № 0127300004915000127, по итогам проведения которого контракт заключен заказчиком с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе;

- путем проведения электронного аукциона на поставку сахара песка для нужд дошкольных учреждений Дятьковского района за № 0127300004915000128, который признан несостоявшимся, поскольку не поступило ни одной заявки на участие в электронном аукционе.

Таким образом, совокупный годовой объем закупок, рассчитанный с учетом положений части 1.1 статьи 30 Закона о контрактной системе, равен 0 руб., следовательно, у заказчика МБДОУ ДС КВ «Улыбка» отсутствовала необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Исследовав все материалы дела, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение дела об административном правонарушении N 265, приходит к выводу о том, что по настоящему делу об административном правонарушении отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, возбужденное дело об административном правонарушении N 265 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП, а именно, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <……>,

 

постановил:

Дело об административном правонарушении N 265, возбужденное в отношении должностного лица заказчика заведующего МБДОУ ДС КВ «Улыбка» <……>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении  может  быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Должностное лицо                                                                                                           <……>