Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания по д... от 20 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
<……>
Постановление
о назначении административного наказания по делу № 277
об административном правонарушении
от «20» мая 2016 г. г. Брянск
Я, должностное лицо Брянского УФАС России <……>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица заказчика начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области <……>,
установила:
10 мая 2016 года инспекцией Брянского УФАС России проведена плановая проверка по соблюдению заказчиком Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), по итогам которой установлено и подтверждено при рассмотрении дела об административном правонарушении, что документация об аукционе в электронной форме на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за №0127100001915000004, утверждена должностным лицом заказчика с нарушением требований Закона о контрактной системе, так:
Заказчиком Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области №10 нарушены требования п.2 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению, поскольку заказчиком в разделе 5 документации об аукционе в электронной форме на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за № 0127100001915000004 сформировано содержание первой части заявки на участие в аукционе не в соответствии с п.п.б п.3 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе редакции, действующей на момент размещения извещения о закупке за №0127100001915000004.
Учитывая, что предметом закупки является оказание услуг с использованием товара, на использование которого в документации об аукционе за №0127100001915000004 не содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели промышленные образцы, то заказчику надлежало сформировать содержание первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с п.п.б п.3 ч.3 ст.31 Закона о контрактной системе, а именно: согласие, участника такого аукциона на оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на оказание услуги, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, т.е. в редакции Закона, не действующей на момент утверждения документации об аукционе за № 0127100001915000004, т.е. на 19.08.2015 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в утверждении документации об электронном аукционе на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за №0127100001915000004.
Поскольку документация об аукционе в электронной форме на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за №0127100001915000004 утверждена начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области <……>, то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 19.08.2015 года.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.05.2016 года, составленным в отношении начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области <……>, а так же другими материалами дела.
Срок давности привлечения <……> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
На рассмотрении дела об административном правонарушении начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области <……> признала факт нарушения законодательства РФ о контрактной системе, выразившийся в утверждении документации об электронном аукционе на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за №0127100001915000004 с нарушением требований Закона о контрактной системе и выразила раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Кроме того, <……> пояснила, что правонарушение совершено по неосторожности, по причине незнания о внесении изменений в законодательства РФ о контрактной системе.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, должностное лицо Брянского УФАС России <……>, учитывая, что должностным лицом заказчика документация об электронном аукционе на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за №0127100001915000004 утверждена с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе, руководствуясь статьями 7.30, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Признать начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области <……>, виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в утверждении документации об электронном аукционе на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей за №0127100001915000004 с нарушением требований Закона о контрактной системе, ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штраф в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКТМО: 15 701 000
КБК: 161 116 33010 01 6000 140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Идентификатор плательщика..
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от «20» мая 2016 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа <……> надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов по факсу 8(4832) 64-32- 74.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Должностное лицо <……>