Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 29 от 4 декабря 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по итогам проведения внеплановой проверки № 29
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
9 апреля 2012 года г. Брянск
На основании ч.6 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 3 апреля 2012 года № 146, докладной записки заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России обращения ГБУЗ «Городская детская поликлиника №2» от 02.04.2012 года вх. № 1465 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции:
заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, руководителя инспекции;
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
главного специалиста – эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
в присутствии:
представителя заказчика ГБУЗ «Брянская городская поликлиника №2», действующего на основании доверенности №21 от 4 апреля 2012 года.
осуществила внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа способом запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008).
В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что 28.03.2012 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008).
При размещении заказа способом запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» нарушены требования п.4 ст. 43 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, при этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям заказчика, поскольку заказчиком в извещении о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» №0327300006712000008, указано «Тест – полоски «холестерин-глюкоза» в комплекте с пипетками к аппарату «CardioChek» №25», в то время как потребностью заказчика является поставка «Тест – полоски «глюкоза» в комплекте с пипетками к аппарату «CardioChek» №25».
Следовательно, в документах размещенных на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (№0327300006712000008) (извещение о проведении запроса котировок и таблицы) неверно указан предмет размещаемого заказа.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» нарушение требований п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» предписание об устранении нарушений требований п.4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Передать материалы жалобы соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Предписание
об устранении нарушений
законодательства о размещении заказов
9 апреля 2012 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции:
заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, руководителя инспекции;
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
главного специалиста – эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков;
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
на основании своего решения от «9» апреля 2012 г. по осуществлению внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008).
руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предписывает:
Заказчику ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» устранить нарушение требований п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Нарушения устранить путем:
1. Отмены запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008).
2. Размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru информации об отмене запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008).
3. Формирования нового извещения о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008) с учетом требований п.4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и решения Брянского УФАС России от 09.04.2012 года:
- указание в извещении о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» предмета заказа, в соответствии с потребностью заказчика,
4. Уведомления участников размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отмене запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008) и о возможности вновь подать котировочные заявки с учетом вновь сформированного извещения о проведении запроса котировок.
5. Размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru вновь сформированного извещения о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ «Брянская городская детская поликлиника №2» (№0327300006712000008).
Предписание должно быть исполнено в срок до 18 апреля 2012 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 18 апреля 2012 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.