Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №3-22А об администр... от 6 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №3-22А об административном правонарушении
5 апреля 2018г. г. Брянск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «……», изучив материалы дела №3-22А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» (241043, Брянская область, Брянский район, п. Бело-Бережский санаторий, турбаза, ул. Лесная, д.16)
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России вх. №2146 от 26.03.2018г. поступила копия акта контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 28.02.2018г. по итогам проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАУК «МК «Партизанская поляна».
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено нарушение ГАУК «МК «Партизанская поляна» части 19 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части неразмещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров (отчетность по договорам), заключенных в мае 2017г. на официальном сайте в единой информационной системе на zakupki.gov.ru., ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.7.32.3 КоАП.
При изучении информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, установлено, что сведения о количестве и об общей стоимости договоров (отчетность по договорам), заключенных ГАУК «МК «Партизанская поляна» в мае 2017 г. у единственного поставщика были размещены 05.03.2018г.
Таким образом, ГАУК «МК «Партизанская поляна» нарушен п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части нарушения срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости заключенных договоров за май 2017 года (отчетность по договорам) у единственного поставщика в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.
В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Таким образом, указанные сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок (отчетность по договорам) в мае 2017 г. должны быть размещены не позднее, чем 10.06.2017г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании приказа ГАУК «МК «Партизанская поляна» №81-О от 08.09.2016г. лицом, ответственным за проведение мероприятий в соответствии с Федеральным Законом от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», назначен «……».
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо - ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……».
Временем совершения административного правонарушения является 11.06.2017г.
Место совершения – Брянская область, п. Бело-Бережский санаторий.
Протокол об административном правонарушении составлен 5 апреля 2018г. в присутствии «……».
При рассмотрении дела «……» было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении №3-22А в день составления протокола.
Вина должностного лица ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» состоит в том, что он не выполнил установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Вина должностного лица ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела №3-22А об административном правонарушении «……» признал факт нарушения и выразил раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Срок привлечения должностного лица ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» к административной ответственности не истек.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «……», учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещена информация о закупке, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1.Признать должностное лицо ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок за май 2017года (отчетность по договорам) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.
2.Наложить на должностное лицо ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……», административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу №3-22А об административном правонарушении от 05.04.2018г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу ГАУК «МК «Партизанская поляна» «……» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.