Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №3-37А об админист... от 7 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №3-37А об административном правонарушении
07 мая 2018 г. г. Брянск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…», изучив материалы дела №3-37А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица - «…»,
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступило обращение Контрольно –счетной палаты Брянской области от 04.04.2018 г. исх. № 292 о проведенном контрольном мероприятии «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» за 2017г.
В ходе проведения контрольного мероприятия Контрольно – счетной палаты Брянской области установлено: в нарушение п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика и сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за июнь 2017 года были размещены в единой информационной системе на zakupki.gov.ru несвоевременно.
При рассмотрении обращения Контрольно - счетной палаты Брянской области от 04.04.2018 г. и изучения информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, установлено, что сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика и сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за июнь 2017 года были размещены в единой информационной системе на zakupki.gov.ru 16.01.2018 г.
Таким образом, ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» нарушен п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части нарушения срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров и сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за июнь 2017 года в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.
В соответствии с п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Таким образом, указанные сведения должны были быть размещены не позднее, чем 10.07.2017 г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
На основании Приказа №134-к от 03.12.2009 года Департамента по строительству Брянской области «…» назначена директором ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области».
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо - директор ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…»,
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 04.04.2018 года.
Место совершения – г. Брянск.
Протокол об административном правонарушении составлен 07.05.2018 г. в присутствии «…».
При рассмотрении дела директор ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…» заявила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 3-37А в день составления протокола об административном правонарушении.
Вина директора ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…», состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Вина директора ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…», в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП., доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела №3-37А об административном правонарушении директор ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» Наталья Леонидовна Бондарева признала факт нарушения, выразила раскаяние, что, в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Правонарушение совершено по неосторожности.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения директора ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…» к административной ответственности не истек.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «…», учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом - директора ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…» в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещена информация о закупке, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки, руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1.Признать директора ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…», виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения информации о закупке на zakupki.gov.ru.
2.Наложить на директора ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…», административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 3-37А об административном правонарушении от 07.05.2018г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа директору ГАУ БО «Региональный центр ценообразования в строительстве Брянской области» «…», надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.