Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №3-50А об администр... от 9 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №3-50А об административном правонарушении
7 июня 2018г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «……», рассмотрев материалы дела №3-50А об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2018 года, составленное прокурором Унечского района старшим советником юстиции «……» в отношении должностного лица ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» (243300, г. Унеча, ул. Октябрьская, д.54),
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России 28.05.2018г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2018 года, составленное прокурором Унечского района старшим советником юстиции «……» в отношении должностного лица ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……».
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части информационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг ГБУЗ «Унечская ЦРБ».
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ одним из основных принципов осуществления закупок товаров, работ, услуг является информационная открытость закупки.
Частью 19 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлено, что Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
При этом порядок размещения отчетности о заключенных договорах установлен разделом VIII Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ № 908 от 10.09.2012. В соответствии с п. 1 данного Положения им определяется порядок размещения информации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
ГБУЗ «Унечская ЦРБ» по итогам проведенных закупок в августе 2017 года было заключено 5 договоров на поставку изделий медицинского назначения на общую сумму 146277,98 руб. (договор № 01 от 07.08.2017 года с ООО «Компания Юнимед» на сумму 22299,59 руб., договор №342 от 03.08.2017 года с ООО «Экзит Медикал» на сумму 10870,39 руб. и др.)
Согласно информации, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок за август 2017 года, количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком в этом месяце по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации, количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещены 29.09.2017 года.
Указанные сведения о количестве и общей стоимости договоров за август 2017 г. должны быть размещены не позднее, чем 10.09.2017г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: нарушение сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за август 2017 г.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……».
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 24.05.2018г.
Место совершения – г. Унеча
Вина должностного лица ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ не установлены.
Вина должностного лица ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Как следует из имеющихся в деле объяснений «……» с выявленными в ходе проверки нарушениями согласна, в дальнейшем подобные нарушения допускаться не будут.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения должностного лица должностного лица ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» к административной ответственности не истек.
Отводов заявлено не было.
05.06.2018г. «……» заявлено ходатайство вх. №4234 от 05.06.2018г. о рассмотрении дела №3-50А об административном правонарушении в её отсутствие.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «……», учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок не размещена информация о закупке, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9, частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
- Признать должностное лицо ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за август 2017 г. на zakupki.gov.ru.
- Наложить на должностное лицо - ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу №3-50А об административном правонарушении от 07.06.2018г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу ГБУЗ «Унечская центральная районная больница» «……» надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя «……»