Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №3-8 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛ... от 14 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №3-8 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«11» мая 2018 г. г. Брянск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства «..» ,
установила:
1. 21.04.2016г заказчиком Прокуратурой Брянской области на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru и на сайте ОАО «Единая электронная торговая площадка» по адресу: http://roseltorg.ru размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона № 0127100008416000065.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 04.05.2016 г. № 0127100008416000065-1 установлено, что на участие в открытом аукционе в электронной форме поступило 6 заявок участников закупок.
Участник открытого аукциона заявка под №10 была отклонена.
Заявки остальных участников электронного аукциона № 0127100008416000065, признаны соответствующими требованиям к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе (первая часть заявки).
Согласно Протоколу проведения аукциона № 0127100008416000065 -2 от 10.05.2016 года участник закупки ООО «МОДЕРН СТРОЙ» в торгах не участвовал.
Торги происходили между участниками закупки такими как: ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ», ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «СтройТоргСервис», ООО «СТРОЙ ТРАНС» (Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0127100008416000065-3 от 11.05.2016г).
По результатам подведения итогов открытого аукциона № 0127100008416000065 между ООО «СтройТоргСервис» и Прокуратурой Брянской области был заключен контракт от 24.05.2016г. выполнение работ по капитальному ремонту здания прокуратуры Навлинского района по адресу: Брянская область, г. Навля, ул. Л. Карповой, д.4 с ценой контракта 2 268 553,59 рублей.
2. Участники торгов: ООО «СтройТоргСервис», ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ» при проведении торгов выходили с одного ip адреса 31.132.177.241.
Провайдером данного ip адреса 31.132.177.241является ООО Брянск Связь – ТВ», г. Брянск.
Согласно представленных документов ООО «Брянск Связь – ТВ» от 23.04.2018г. вх. №3006 установлено, что ip адреса 31.132.177.241 принадлежит Гапееву Антону Игоревичу, г. Брянск, пр-т Московский, д.162 кв. 163.
Три компании: ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ», активно демпинговали на Аукционе стоимость контракта, а именно: начальная максимальная цена контракта составляет 2 587 400 рублей, последний «шаг аукциона» сделанный ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ» составил 1 500 ООО рублей, снизил НМЦК на 42,03%.
Согласно Протоколу подведения итогов открытого аукциона от 11.05.2016 г. № 0127100008416000065-3 установлено, что заявки участников аукциона: ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ», ООО «СТРОЙ ТРАНС» были отклонены на основании: отсутствия декларации о принадлежности субъектам малого предпринимательства и (или) социально-ориентированным некоммерческим организациям; отсутствия копии свидетельства о допуске, выданная саморегулируемой организацией на виды работ, указанные в п.27 документации об аукционе в электронной форме, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Следовательно, вышеперечисленные участники аукциона изначально не собирались заключать контракт, а лишь преследовали цель вывести из игры добросовестных участников торгов, что подтверждается:
- снижением НМЦК на 42,03% участниками аукциона ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ»;
- отсутствием у вышеперечисленных участников свидетельств лицензии СРО, которые необходимы для выполнения данных работ;
- отсутствием декларация о принадлежности субъектам малого предпринимательства и (или) социально-ориентированным некоммерческим организациям;
- при проведении аукциона ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «СтройТоргСервис», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ» выходили с одного ip адреса 31.132.177.241 принадлежит Гапееву Антону Игоревичу, г. Брянск, пр- т Московский, д. 162 кв. 163.
Таким образом, при проведении аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания прокуратуры Навлинского района, расположенного по адресу: Брянская область, г. Навля, ул. Л.Карповой, д.4», усматриваются признаки нарушения п. 2 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-Ф3 «О защите конкуренции», выразившегося в сговоре между участниками закупки: ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «СтройТоргСервис», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ» с целью снижения цен на торгах.
На основании изложенного, издан приказ Брянского УФАС России от 11.05.2018 г. №117 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «СтройТоргСервис», выразившегося в сговоре между участниками закупки: ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС», ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ», ООО «СТРОЙ ТРАНС», ООО «СтройТоргСервис» с целью поддержания цен на торгах, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определила:
1.Назначить дело №3-8 к рассмотрению на «01» июня 2018 г. в 12 час.15 мин. по адресу:
2.Привлечь к участию в рассмотрении дела №3-8 в качестве Ответчиков:
- ООО «ПОСТАВЩИК СТРОЙ» (ИНН 3245009302, место нахождения: Брянский р-н, Супоневское сельское поселение; ул. Шоссейная; 17);
- ООО «СТРОЙТОРГСЕРВИС» (ИНН 3245009285, место нахождения: Брянский р-н, Супоневское сельское поселение; ул. Шоссейная; 17);"
- ООО «СТРОЙ ТРАНС» (ИНН 5720021772, место нахождения: Орловская область, Орловский район, п. п. Зареченский, ул. Царев брод,61);
- ООО «СтройТоргСервис» (ИНН 3250516770, место нахождения: г. Брянск, ул. Калинина, 12 а).
3.Вышеперечисленным ответчикам в срок до «01» июня 2018г. представить заверенные и оформленные надлежащим образом документы, материалы и пояснения в обоснование своей позиции по возбужденному делу.