Постановление б/н Постановление о прекращении производства по делу об админи... от 5 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заместителю начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области
«<…>»
__________________________________
«<…>»
Постановление
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении №30
от «04» февраля 2015 г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица должностного лица заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Брянской области «<…>»,
установил:
30 июня 2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту кровли Главного корпуса Управления Роспотребнадзора по Брянской области за № 0127100008614000044.
По итогам рассмотрения жалобы установлено и подтверждено при рассмотрении дела об административном правонарушении, что 03.06.2014 года аукционной комиссией Управления Роспотребнадзора по Брянской области нарушены положения ч. 6 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), согласно которым, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе; о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер <...> к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем; о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе, поскольку аукционной комиссией в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе за № 0127100008614000044-1 от 10.07.2014 г. не указаны положения документации об электронном аукционе, которым не соответствуют заявки на участие в электронном аукционе участников закупки за № 8128798 и 8175069, положений заявок на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.
На основании Приложения №3 к Приказу № 24 от 14.02.2014г. Управления Роспотребнадзора по Брянской области «Распределение должностных и персональных ответственности работников Контрактной службы» установлено, что ответственным за оформление содержания протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе за № 0127100008614000044-1 от 10.07.2014 г. является заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Брянской области «<…>».
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в нарушений требований к содержанию протокола, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчика, исполнителя), предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок .
Поскольку ответственным лицом за соблюдение требований к содержанию Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе за № 0127100008614000044-1 от 10.07.2014 г.) является заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Брянской области «<…>», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 10.07.2014г.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя),- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.
На рассмотрении дела об административном правонарушении «<…>» признала факт нарушения законодательства о контрактной системе, выразившийся в нарушений требований к содержанию протокола, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчика, исполнителя), предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и выразила раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Также установлено такое смягчающее обстоятельство, предусмотренное п. 7 ч.1 статьи 4.2 КоАП РФ, как добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, учитывая, что правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, наличие смягчающего обстоятельства, а также тот факт, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении правонарушение устранено, руководствуясь статьями 2.9, ст. 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>»,
Постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 30 в отношении должностного лица заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Брянской области «<…>» прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить заместителю начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Брянской области «<…>» за нарушения требований к содержанию протокола, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчика, исполнителя), предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.
Заместитель руководителя –
начальник отдела контроля закупок и ЖКХ «<…>»