Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу №309-А об ... от 20 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<…>
Постановление
о прекращении производства по делу №309-А об административном правонарушении
«18» октября 2016г. г. Брянск
Я, <…>, рассмотрев материалы дела №309-А об административном правонарушении, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.09.2016 года, составленное прокурором <…> в отношении должностного лица «Стародубский лесхоз» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России 03.10.2016г. поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 30.09.2016 года, составленное прокурором <…> в отношении должностного лица «Стародубский лесхоз» <…>.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:
В соответствии с требованиями ч.2 ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее-Закон), настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе и муниципальными унитарными предприятиями.
В силу ч.1 ст.2 Закона, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее- положение о закупке).
Документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика в соответствии со ст.2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", является Положение о закупке.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
Положение о закупках товаров, работ, услуг МУП «Стародубский лесхоз», утвержденное приказом от 11.01.2014г. №03, должно было быть размещено в единой информационной системе не позднее 26.01.2014г. Указанное Положение размещено на сайте zakupki.gov.ru 28.02.2016г., т.е. с нарушением срока, установленного законодательством.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Стародубского муниципального района от 19.11.2014г. №9, <…> назначен исполняющим обязанности директора МУП «Стародубский лесхоз» с 20.11.2014г. Следовательно, на момент совершения административного правонарушения, <…> не являлся субъектом административного правонарушения. Субъектом административного правонарушения на момент его совершения являлся директор МУП «Стародубский лесхоз» <…>.
Временем совершения административного правонарушения является: 27.01.2014 года.
Место совершения – г. Стародуб.
Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, в соответствии с п.1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. Положение о закупках товаров, работ, услуг МУП «Стародубский лесхоз» было утверждено 11.01.2014г., следовательно, подлежало обязательному размещению в единой информационной системе не позднее, чем 26.01.2014г. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, 1 год, истек 27.01.2015г.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <…>,
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в отношении <…>, прекратить на основании п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…>