База решений
и правовых актов

Брянская городская администрация

________________________________

Решение  по итогам проведения внеплановой проверки № 318

соблюдения Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), обращения уполномоченного органа Брянская городская администрация исх. №7/16-1150и от 01.07.2014 года и Приказа Брянского УФАС России от 18.07.2014 г. №527 «О проведении внеплановой проверки» инспекцией Брянского УФАС России  по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция) в составе:

осуществив внеплановую проверку действий уполномоченного органа Брянская городская администрация по соблюдению требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупок способом запроса котировок:

- на оказание услуги питания учащихся в летний оздоровительный период МБОУ СОШ № 59 города Брянска за №0127200013144000435;

-на  услуги по организации питания учащихся в летний оздоровительный период 2014 года для МБОУ СОШ № 6 города Брянска за №0127200013144000433;

- на услуги по организации питания учащихся в летний оздоровительный период 2014 МБОУ "Гимназия № 7 имени Героя России С.В.Васильева" города Брянска за №0127200013144000437;

- на услуги по организации питания в летний оздоровительный период МБОУДОД "Центр детского творчества" города Брянска за №0127200013144000495;

- на оказание услуг по заправке картриджей для печатающих устройств за №0127200013144000554;

- на закупку системных блоков с предустановленным лицензионным программным обеспечением 6PC-00009 GGK-Win Pro 7 32-bit/x64 Russian Legalization DSP OEI DVD за №0127200013144000557;

- на закупку государственных знаков почтовой оплаты (почтовые марки) за №0127200013144000559;

- на оказание услуг по организации учащихся в оздоровительном лагере с дневным пребыванием, расположенном в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №60 " г. Брянска в июле 2014 года за №0127200013144000660, установила:

Уполномоченным органом Брянская городская администрация нарушены положения ч.8 ст.78 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми   результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок, поскольку уполномоченным органом Брянская городская администрация размещены  на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru)  протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок по вышеуказанным запросам котировок с нарушением установленного срока, а именно:

- протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок от 27.05.2014 года за № №0127200013144000435-П1, за №0127200013144000443-П1, за №0127200013144000447-П1, за №0127200013144000495-П1 размещены  в  единой информационной системе  уполномоченным органом Брянская городская администрация 28.05.2014 года.

- протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.06.2014 года за № №0127200013144000554-П1, за №0127200013144000557-П1, за №0127200013144000559-П1 размещены  в  единой информационной системе  уполномоченным органом Брянская городская администрация 06.06.2014 года.

- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.06.2014 года за № №0127200013144000660-П1 размещен в единой информационной системе  уполномоченным органом Брянская городская администрация 20.06.2014 года.

На основании вышеизложенного установлено, что уполномоченным органом Брянская городская администрация  нарушен срок размещения вышеуказанных протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок на один день.

Вышеуказанные признаки нарушения Закона о контрактной систем свидетельствуют об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 13 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам:

решила:

1. Признать в действиях уполномоченного органа Брянская городская администрация нарушение  ч.8 ст.78 Закона о контрактной системе .

2. Признать выявлены нарушения не повлиявшими на итоги закупок за №0127200013144000435, за  №0127200013144000443, за № 0127200013144000447, за № 0127200013144000495, за № 0127200013144000554, за № 0127200013144000557, за №0127200013144000559, за  № 0127200013144000660 и принято решение предписание не выдавать.

Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России  материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.  

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.