База решений
и правовых актов

ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ»

____________________________________ 

ООО «РН-Карт-Брянск»

______________________________________

ОАО «Единая электронная торговая

площадка»

_____________________________________

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП-32-48 о результатах внеплановой проверки

соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 26.03.2014 года № 152, на основании  обращения ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» от 26.03.2014 года исх. № 299, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок

при участии:

– генерального директора ООО «РН-Карт-Брянск», действующего на основании Приказа № П-174 от 27.12.2011 года,

. – представителя ООО «РН-Карт-Брянск», действующей на основании доверенности № 5 от 03.04.2014 года,

– представителя ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ», действующей на основании доверенности  № 15 от 02.04.2014 года,

– главного врача ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ», без надлежащим образом оформленных полномочий,

в результате осуществления внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» требований Закона о контрактной системе при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на поставку бензина автомобильного АИ-92 за № 0127200000214000150.

УСТАНОВИЛА:

1) 27.02.2014 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение за № 0127200000214000150 и документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку бензина автомобильного АИ-92 .

2) Начальная (максимальная) цена государственного контракта   - 506880,00 рублей.

3) На участие в электронном аукционе за № 0127200000214000150 подана единственная заявка ООО «РН-Карт-Брянск».

4) По результатам рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе за № 0127200000214000150 от 13.03.2014 года принято решение о соответствии  единственного участника аукциона ООО «РН-Карт-Брянск» и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе  и документации об электронном  аукционе  за № 0127200000214000150.

Представитель Заказчика при проведении внеплановой проверки пояснила, что ООО «РН-Карт-Брянск» в установленный Законом о контрактной системе срок (т.е. в срок до 24.03.2014 года) не направил в адрес Заказчика проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона.

Представителем ООО «РН-Карт-Брянск» представлено платежное поручение № 1744 от 24.03.2014 года, подтверждающее направление победителем аукциона обеспечения исполнения контракта, а также пояснено, что ООО «РН-Карт-Брянск» в рамках согласования заключения гражданско-правового договора с единственным поставщиком, направленным ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» в адрес КРУ Администрации Гу4бернатора и Правительства Брянской области представлено письменное согласие на заключение гражданско-правового договора на поставку бензина автомобильного АИ-92 на условиях, указанных в документации об электронном аукционе.  

По итогам проведения  внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России установлен факт нарушения ч. 6 ст. 70 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе документов, предусмотренных частью 5 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, поскольку в установленный Законом о контрактной системе срок победитель электронного аукциона не разместил в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона.

 Однако, учитывая, что участником закупки выражено письменное согласие на заключение гражданско-правого договора по итогам проведенного аукциона в электронной форме за № 0127200000214000150 и подтверждено намерение заключить договор в рамках проведения внеплановой проверки со стороны генерального директора ООО «РН-Карт-Брянск» а также совершены действия по предоставлению заказчику обеспечения исполнения договора в полном объеме, то принято решение признать действия  победителя аукциона в электронной форме за  №  0127200000214000150 не образующими факт уклонения от заключения договора.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

Решила:

1. Признать нарушение ч. 6 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

2. Выдать заказчику ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ», оператору электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленного нарушения.

3. Сведения в отношении ООО «РН-Карт-Брянск» (241019, г. Брянск, ул. Щукина, д. 63, ИНН 3250506532) в реестр недобросовестных поставщиков не включать, поскольку установлено, что ООО «РН-Карт-Брянск» совершено ряд действий, направленных на заключение договора.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.