Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №320-А об админист... от 21 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №320-А об административном правонарушении
20 октября 2016г. г. Брянск
Я, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, рассмотрев материалы дела №320-А об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2016 года, составленное заместителем прокурора Фокинского района г. Брянска советником юстиции <…> в отношении должностного лица – директора МУП «Детская молочная кухня города Брянска» <…>
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России 07.10.2016г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2016 года, составленное заместителем прокурора Фокинского района г. Брянска советником юстиции <…> в отношении должностного лица – директора МУП «Детская молочная кухня города Брянска» <…>.
Прокуратурой Фокинского района г. Брянска установлено нарушение МУП «Детская молочная кухня города Брянска» части 19 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части несвоевременного размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за март 2016 г. на официальном сайте zakupki.gov.ru.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных МУП «Детская молочная кухня города Брянска» за март 2016 года, размещены на официальном сайте 11.04.2016 г.
В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Таким образом, указанные сведения о количестве и общей стоимости договоров за март 2016 г. должны быть размещены не позднее, чем 10.04.2016г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директор <…>
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 11.04.2016г.
Место совершения – г. Брянск.
При рассмотрении дела №320-А об административном правонарушении директор МУП «Детская молочная кухня города Брянска» <…> признала факт нарушения.
Вина должностного лица МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директора <…> состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законом о размещении заказом требований, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлены.
Вина должностного лица МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директора <…> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП., доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МУП «Детская молочная кухня города Брянска» <…> признала факт правонарушения и выразила раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения должностного лица МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директора <…> к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Отводов заявлено не было.
Правонарушение совершено по неосторожности, в связи с незнанием требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом – директором МУП «Детская молочная кухня города Брянска» <…>, в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ срок, не размещены сведения о количестве и об общей стоимости договоров за март 2016 г., тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ – обеспечение гласности и прозрачности закупки.
Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
- Признать должностное лицо МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директора <…> виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за март 2016 г. на zakupki.gov.ru.
- Наложить на должностное лицо МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директора <…> административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика <…>
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 320-А об административном правонарушении от 20.10.2016г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу МУП «Детская молочная кухня города Брянска» директору <…> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Должностное лицо управления <…>