Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №322-А об админист... от 17 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №322-А об административном правонарушении
16 ноября 2016г. г. Брянск
Должностное лицо Брянского УФАС России <…>, изучив материалы дела №322-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…>.
УСТАНОВИЛА:
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области в Брянское УФАС России направлена информация по итогам проведенной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок в ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено нарушение ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» части 2 статьи 2 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и части 13.5 раздела 13 Положения о закупках Учреждения выразившееся в нарушении сроков размещения в единой информационной системе zakupki.gov.ru извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика № 31603288026.
Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), извещение о закупе у единственного поставщика – МУП «Брянский городской водоканал» (договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2016г. № 21056 на сумму 160 тысяч рублей) размещено на официальном сайте 05.02.2016 г.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального Закона от 17.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно части 13.5 раздела 13 Положения о закупках ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденного 25.12.2015 г. директором Департамента Семьи социальной и демографической политики Брянской области Тимошиным И.Е., извещение о закупке у единственного поставщика публикуется на официальном сайте в сети Интернет в течении пяти рабочих дней с даты подписания договора с единственным поставщиком, в случае если сумма закупки превышает сто тысяч рублей.
Таким образом, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика № 31603288026 должно быть размещено на сайте www.zakupki.gov.ru не позднее, чем 15.01.2016г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…>.
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 16.01.2016г.
Место совершения – г. Брянск.
Протокол об административном правонарушении составлен 16 ноября 2016г. в присутствии <…>.
При рассмотрении дела №322-А об административном правонарушении должностное лицо ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…> признало факт нарушения.
Вина должностного лица ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…> состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законом о размещении заказом требований, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлены.
Вина должностного лица ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП., доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.
Срок привлечения должностного лица ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…> к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При рассмотрении дела <…> было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 322-А в день составления протокола.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Н.Н. Селянина, руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
- Признать должностное лицо ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - <…> виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения извещение о закупке у единственного поставщика МУП «Брянский городской водоканал» (договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2016г. № 21056 на сумму 160 тысяч рублей) на zakupki.gov.ru.
- Наложить на должностное лицо ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…> административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика <…>
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 322-А об административном правонарушении от 16.11.2016г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу ГБУСОН Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <…> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя <…>