База решений
и правовых актов

Решение по делу № 338

о нарушении законодательства о размещении заказов

15 декабря 2011 года                                                                                                   г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии: заместителя руководителя Брянского УФАС России – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

Членов Комиссии:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

в присутствии представителей: Управление государственной службы занятости населения Брянской области

– в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного заявителя индивидуального предпринимателя Проплеткиной Анастасии Юрьевны;

рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа индивидуального предпринимателя Проплеткиной Анастасии Юрьевны на действия котировочной комиссии государственного заказчика Управление государственной службы занятости населения Брянской области (далее – УГСЗН Брянской области) при размещении заказа способом запроса котировок на поставку металлических стеллажей и картотечных шкафов № 0127200000411000005, установила:

30 ноября 2011 г. на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку металлических стеллажей и картотечных шкафов № 0127200000411000005 (далее – запрос котировок). Извещение о проведении запроса котировок утверждено начальником УГСЗН Брянской области .  

До рассмотрения жалобы по существу в адрес Брянского УФАС России поступили письменные возражения государственного заказчика УГСЗН Брянской области от 12 декабря 2011 г. № 2835-4-СЯ (зарегистрировано Брянским УФАС России 12 декабря 2011 г. № 6411).

Заявитель индивидуальный предприниматель Проплеткина А. Ю. не согласен с решением котировочной комиссии заказчика УГСЗН Брянской области об отказе индивидуальному предпринимателю Проплеткиной А. Ю. в допуске к участию в запросе котировок и отклонении его котировочной заявки по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок (максимальная нагрузка на полку превышает значение, указанное в техническом задании), поскольку считает, что предложил товар лучшего качества, чем затребовано заказчиком.

Представитель государственного заказчика пояснил, что котировочная заявка индивидуального предпринимателя Проплеткиной А. Ю. не соответствовала требованиям извещения о запросе котировок, поскольку указанная заявителем индивидуальным предпринимателем Проплеткиной А. Ю. нагрузка на полку в 160 кг. превышала допустимую нагрузку, указанную в техническом задании (до 150 кг.). Кроме того, индивидуальным предпринимателем Проплеткиной А. Ю. не были указаны конкретные характеристики металла полок (толщина металла на стойках – 2 – 3 мм, толщина металла на полках – 0,7 – 1 мм).

Заслушав пояснения заказчика, изучив представленные документы, возражения, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующему выводу:

Котировочной комиссией государственного заказчика УГСЗН Брянской области при отклонении котировочной заявки индивидуального предпринимателя Проплеткиной А. Ю. не были нарушены требования ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, поскольку котировочная заявка индивидуального предпринимателя Проплеткиной А. Ю. содержала предложения товаров, не соответствующие требованиям, заявленным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок (нагрузка на полку в 160 кг. превышала допустимую нагрузку, указанную в техническом задании (до 150 кг.)), а также, в нарушение требований абз. 3 ст. 44 Закона о размещении заказов, не содержала сведений о предлагаемом товаре (вместо конкретных характеристик были указаны диапазоны: толщина металла на стойках – 2 – 3 мм, толщина металла на полках – 0,7 – 1 мм).

На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379, частями 9, 10 ст. 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

Решила:

Признать жалобу участника размещения заказа индивидуального предпринимателя Проплеткиной Анастасии Юрьевны на действия котировочной комиссии государственного заказчика Управление государственной службы занятости населения Брянской области при размещении заказа способом запроса котировок на поставку металлических стеллажей и картотечных шкафов № 0127200000411000005 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.