Решение б/н Решение по делу № 35 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ИП Мирмов О.Г.
________________________________
Федеральное казенное учреждение
«Центр хозяйственного и сервисного
Обеспечения Управления
Министерства Внутренних дел
Российской Федерации
по Брянской области»
________________________________
ЗАО «Сбербанк АСТ»
_______________________________
Решение по делу № 35
14 марта 2014 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок
в присутствии:
– представителя индивидуального предпринимателя Мирмова О.Г. (Доверенность 32 АБ № 0598204 от 10.07.2013 года),
– представителя государственного заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» (доверенность № 10/816 от 13.03.2014 года),
рассмотрев поступившую жалобу участника закупки индивидуального предпринимателя Мирмова О.Г. на действия заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» при проведении электронного аукциона на поставку автомобильных шин за № 0827100000414000008, установила:
25.02.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение № 0827100000414000008 и документация об аукционе в электронной форме на поставку автомобильных шин, утвержденная начальником ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области»
До окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме поступило 8 (№ 6719773, 6728623, 6732300, 6734047, 6734086, 6734640, 6734887, 6736342) заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 10 (0827100000414000008-1ПР) от 06.03.2014 года единой комиссией заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участникам закупки, заявкам на участие в электронном аукционе которых присвоены порядковые номера 6734047, 6734640; о допуске к участию в электронном аукционе участникам закупки, заявкам на участие в электронном аукционе которых присвоены порядковые номера 6719773, 6728623, 6732300, 6734086, 6734887, 6736342.
Заявитель обжалует действия единой комиссии заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области». По его мнению, единой комиссией необоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки ИП Мирмову О.Г. по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 10 (0827100000414000008-1ПР) от 06.03.2014 года. При рассмотрении жалобы представитель индивидуального предпринимателя Мирмова О.Г. поддержала доводы, изложенные в жалобе.
При обозрении заявок на участие в электронном аукционе установлено, что заявке на участие в электронном аукционе участника закупки ИП Мирмова О.Г. присвоен порядковый № 6734640.
Представителем государственного заказчика Орловой В.В. пояснено, что единой комиссией заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» при рассмотрении первых частей заявок на участие электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен порядковый номер <...> , поскольку первая часть заявки не соответствует требованиям, установленным в документации об электронном аукционе.
Заслушав представителей заявителя, заказчика, изучив представленные документы комиссия Брянского УФАС России по контролю закупок пришла к следующему выводу:
Единой комиссией заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» не нарушены положения ч.ч. 1, 3 ст. 67 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), согласно которым аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи, поскольку единой комиссией заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» обоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки под № 6734640.
Поскольку предметом закупки является поставка товара, следовательно заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе и п. 2.1.11 (Первая часть заявки) документации об электронном аукционе установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
Кроме того, согласно п. 2.21 инструкции по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе документации об электронном аукционе, при подготовке и подаче первой части заявки участнику необходимо указать конкретные показатели товара по каждой позиции столбца 2 таблицы «Спецификация» Формы № 1 документации об электронном аукционе.
Согласно столбца 2 «Спецификации» Формы № 1 потребностью заказчика являются в частности по п. 1 шины автомобильные 185/60 R 14, пневматические, радиальные, бескамерные, летние.
При обозрении заявок на участие в электронном аукционе, установлено, что первая часть заявки участника закупки под № 6734640 содержит следующие показатели: шины автомобильные 185/60 R 14 Amtel Планет 2Р К – 251 Амт. Г. Киров (под контролем Pirelli) и не содержит таких характеристик товара как: пневматические, радиальные, бескамерные, летние, отраженных в столбце 2 «Спецификации» Формы № 1 и являющихся потребностью заказчика, следовательно оснований для допуска к участию в электронном аукционе участника закупки под № 6734640 у единой комиссии заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» не имелось.
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России,
Решила:
Признать жалобу участника закупки индивидуального предпринимателя Мирмова О.Г. на действия заказчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Брянской области» при проведении электронного аукциона на поставку автомобильных шин за № 0827100000414000008 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.