Решение б/н Решение по жалобе ООО «Центр-Агро» на действия заказчика ГБ... от 12 декабря 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 362
«11» декабря 2012 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
в присутствии:
– представителя заказчика, действующего на основании доверенности от 11.12.2012 года № 598;
- главного врача ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя заявителя ООО «Центр-Агро»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области,
рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа ООО «Центр-Агро» на действия заказчика ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинского оборудования флюорографа малодозового цифрового для нужд ГБУЗ «Брянской городской поликлиники № 9» № 0127200000212002716, установила:
15.11.2012 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение и документация открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинского оборудования флюорографа малодозового цифрового для нужд ГБУЗ «Брянской городской поликлиники № 9» № 0127200000212002716. Документация об аукционе в электронной форме утверждена главным врачом ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9»
На момент рассмотрения жалобы гражданско-правовой договор по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме не заключен.
До рассмотрения жалобы по существу в адрес Брянского УФАС России поступило возражение на жалобу от заказчика (зарегистрирована Брянским УФАС России 07.12.2012 года вх. № 6511).
Заявитель ООО «Центр-Агро» в жалобе отмечает, что технические характеристики, установленные заказчиком, указывают на медицинское оборудование только одного производителя – ЗАО НИПК «Электрон». Медицинское оборудование таких производителей как ЗАО Рентгенпром (ЗАО Амико), ООО «Медтех», ЗАО Научприбор не подходят под совокупность требований заказчика, указанных в технических характеристиках.
Представитель ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9» считает доводы жалобы необоснованными, и указывает, что показатели, указанные в документации об открытом аукционе соответствуют потребностям заказчика и были сформированы на основании изучения существующего рынка товаров, что подтверждается соответствующими коммерческими предложениями.
Заслушав пояснения представителя заказчика, заявителя, изучив представленные документы, возражения, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующему выводу:
Заказчиком ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9» при размещении рассматриваемого заказа не нарушены требования ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 Закона о размещении заказов и требования ч. 3.1. ст. 34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об открытом аукционе в электронной форме не может содержать требования к товару, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку технические характеристики флюорографа малодозового цифрового, сформированые заказчиком ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9» в документации об открытом аукционе в электронной форме, соответствуют в совокупности нескольким производителям, в частности: ФЦ – ОКО (производства ЗАО НИПК «Электрон»), ПроГраф 7000т (производства ЗАО «Рентгенпром»), ФЦ У 01/3 (производства ООО СРФП «СпектрАп»). Данный факт подтверждается информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также представленными письмами от производителей флюорографа малодозового цифрового: ЗАО НИПК «Электрон» № 1185 от 10.12.2012 года, от СРФП ООО «СпектрАп» САП/273-5 от 02.10.2012 года, от ЗАО «Рентгенпром» исх. № РП-66 от 05.10.2012 года.
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498, частями 9, 10 ст. 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Центр-Агро» на действия заказчика ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 9» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинского оборудования флюорографа малодозового цифрового для нужд ГБУЗ «Брянской городской поликлиники № 9» № 0127200000212002716 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.