База решений
и правовых актов

 

 

 

ООО «Городской инвестор»

 

241007, г. Брянск,

ул. Дуки, д. 65 оф. 1202

 

 

 

 

 

                                                                                                  

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № 37-Аоб административном правонарушении

 

г. Брянск

Резолютивная часть постановления объявлена 17апреля 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2018 года

 

Заместитель руководителя управления– начальник отдела естественных монополий и рекламы ……., рассмотрев материалы дела №37 о нарушении законодательства о рекламе и протокол об административном правонарушении№37А от 17.04.2018, составленный в отношенииООО «Городской инвестор» (ИНН 3250531909, 241007, г. Брянск, ул. Дуки, д. 65 оф. 1202),в присутствии представителя по доверенности  ……. (доверенность от 16.04.2018),  уведомленного надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛ:

 

  Специалистами Брянского УФАС России в информационном бизнес-справочнике Бизнес Сити деловой центр – Академ Сити бизнес центр  (справочник 2017) была обнаружена следующая рекламная информация:

- на странице 6 имеется информация о предоставлении медицинских услуг медицинским центром «Медэксперт».

- на странице 12 размещена информация о студии красоты «Sамая», которая осуществляет деятельность, в том числе по оказанию вида медицинской деятельности: косметология.  Массажный кабинет «Формула здоровья» о предоставлении медицинской услуги – массаж.

- на странице 25 имеется информация об оказании медицинской услуги массаж имидж-студией «Чуб и Челка».   

- на странице 18 имеется информация об оформлении страховых полисов туристической компанией «МАРИНА-VIAGGIO».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закона «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

 Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 24 Закона «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено не менее чем пять процентов площади пространства (рекламного пространства).

            Информация, размещенная на странице 6 (о предоставлении медицинских услуг медицинским центром «Медэксперт»), 12 (о студии красоты «Sамая» - услуги косметологии, массажный кабинет «Формула здоровья» о предоставлении медицинской услуги – массаж), 18  (медицинской услуги массаж имидж-студией «Чуб и Челка») является  информацией медицинских услуг, в нарушение требования закона, представленная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.  

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ  «О рекламе»,  реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Информация, размещенная на странице 18  об оформлении страховых полисов туристической компанией «МАРИНА-VIAGGIO» размещена без указания лица оказывающего эти услуги.

Таким образом, в данной рекламе имеются признаки нарушения части 7 статьи 24 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

На основании представленного в адрес антимонопольного органа ответа на запрос (исх. 1060 от 13.02.2018), в соответствии с договором возмездного оказания услуг от 01.03.2017г. заказчиком  рекламной информации является ООО «Городской инвестор». Исполнителем – ИП Соколов А.Б.

В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.

Рекламодателем является ООО «Городской инвестор» (ИНН 3250531909, 241007, г. Брянск, ул. Дуки, д. 69), на основании договора возмездного оказания услуг от 01.03.2017г.

Информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от17.04.2018 по делу № 37 в рекламе каталогаООО «Городской инвестор» признано наличие нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 24Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Таким образом, нарушив указанные статьиФедерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» ООО «Городской инвестор» совершило административное правонарушение, за которое частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 Кодекса об административных правонарушений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

Объективная сторона состоит в нарушении установленных рекламным законодательством норм и заключается в том, чтоООО «Городской инвестор» нарушилотребования  статьи 24 и статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Место совершения административного правонарушения: г.Брянск.

Таким образом, субъектом административного правонарушения являетсяООО «Городской инвестор» (ИНН 3250531909, 241007, г. Брянск, ул. Дуки, д. 65 оф. 1202).

На основании ст.28.2 КоАП РФ протокол был составлен в присутствиипредставителя по доверенности ……..

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФООО «Городской инвестор» (ИНН 3250531909, 241007, г. Брянск, ул. Дуки, д. 65 оф. 1202)   являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,

руководствуясь ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

 

ПризнатьООО «Городской инвестор» (ИНН 3250531909, 241007, г. Брянск, ул. Дуки, д. 65 оф. 1202)  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде предупреждения.

В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителяуправления-

начальник отдела

естественных монополий и рекламы……..