Постановление б/н Постановление о прекращении производства по делу № 384 от 24 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«<…>»
____________________________
«<…>»
Постановление
о прекращении производства по делу № 384
Я, заместитель руководителя Брянского УФАС России «<…>», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица заказчика заместителя главы Брянской городской администрации «<…>»,
установила:
06.04.2015 года в адрес Брянского УФАС России поступило обращение Контрольно-счетной города Брянска от 06.04.2015 года исх. № 01-18/256 , из содержания которого следует, что по итогам контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования средств, выделенных из бюджета города Брянска в 2013, 2014 годах на информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации» в действиях заказчика Брянской городской администрации выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при заключении муниципального контракта № №0127300013114000143_176344 от 12.05.2014 года на оказание услуг по созданию и размещению материалов о деятельности Брянской городской администрации в новостных выпусках в телевизионном эфире региональной телекомпании, осуществляющей вещание в сетях кабельного телевидения с периодичностью выхода новостей – ежечасно за №0127300013114000143.
В соответствии с ч.10 ст. 70 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
При обозрении извещения о проведении электронного аукциона за № 0127300013114000143, п. 17 Информационной карты документации об электронном аукционе установлено, что срок оказания услуги определен с момента заключения контракта до 31.12.2014 года.
Однако, заключенный муниципальный контракт №0127300013114000143_176344 от 12.05.2014 года на оказание услуг по созданию и размещению материалов о деятельности Брянской городской администрации в новостных выпусках в телевизионном эфире региональной телекомпании, осуществляющей вещание в сетях кабельного телевидения с периодичностью выхода новостей – ежечасно за №0127300013114000143 по итогам электронного аукциона за № 0127300013114000143 не содержит указания на срок оказания услуг. Согласно п.10.1 муниципального контракта настоящий муниципальный контракт вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами, действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств по нему, однако в документации об электронном аукционе за №0127300013114000143 срок оказания услуг определен с момента заключения контракта до 31.12.2014 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в заключении контракта по результатам электронного аукциона за № 0127300013114000143 с нарушением объявленных условий определения исполнителя.
Поскольку муниципальный контракт №0127300013114000143_176344 от 12.05.2014 года на оказание услуг по созданию и размещению материалов о деятельности Брянской городской администрации в новостных выпусках в телевизионном эфире региональной телекомпании, осуществляющей вещание в сетях кабельного телевидения с периодичностью выхода новостей – ежечасно за №0127300013114000143 заключен от имени заместителя главы Брянской городской администрации «<…>» (занимавшей указанную должность на момент совершения административного правонарушения), то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 12.05.2014 года
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
На рассмотрении дела об административном правонарушении представитель «<…>» признала факт нарушения законодательства о контрактной системе, выразившийся в заключении муниципального контракта № 0127300013114000143 _176344 от 12.05.2014 года не на условиях, предусмотренных извещением и документацией об электронном аукционе за №0127300013114000143. Кроме того, представитель «<…>»пояснила, что правонарушение совершено по неосторожности, услуги, предусмотренные муниципальным контрактом оказаны в установленный срок.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Брянского УФАС России «<…>», учитывая, наличие смягчающего обстоятельства, что правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, а также тот факт, что обязательства по контракту исполнены до 31.12.2015 года, что подтверждается актами оказания услуг, руководствуясь статьями 2.9, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 384, возбужденное в отношении заместителя главы Брянской городской администрации «<…>», за заключение муниципального контракта № 0127300013114000143 _176344 от 12.05.2014 года не на условиях, предусмотренных извещением и документацией об электронном аукционе за №0127300013114000143, прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить заместителю главы Брянской городской администрации «<…>», за заключение муниципального контракта № 0127300013114000143 _176344 от 12.05.2014 года не на условиях, предусмотренных извещением и документацией об электронном аукционе за №0127300013114000143, устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.
Заместитель руководителя «<…>»