Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 386 от 21 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» _____________________________ _
Управление государственных
закупок Брянской области
______________________________
ОАО «Единая электронная
торговая площадка»
_____________________________
Решение
по итогам проведения внеплановой проверки № 386
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 05.08.2014 года № 585, на основании обращения КРУ администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 24.07.2014 года № 2055/2-КРУ о проведении внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на закупку средств, действующих на сердечно - сосудистую систему № 0127200000214003185, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на закупку средств, действующих на сердечно - сосудистую систему № 0127200000214003185, установила, что 09.07.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru заказчиком ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» размещены извещение и документация об электронном аукционе на закупку средств, действующих на сердечно - сосудистую систему № 0127200000214003185 (далее – электронном аукционе). Документация об электронном аукционе утверждена главным врачом ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2»
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 0127200000214003185 сформирована и размещена с нарушениями требований Закона о контрактной системе, а именно:
Заказчиком ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе, а также требования п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, согласно которым документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства, поскольку заказчиком в спецификацию электронного аукциона включено торговое наименование лекарственного средства без указания на его международное непатентованное наименование.
Так, по позиции 11 Приложения №1 к документации об электронном аукционе указано лекарственное средство «Натрия аденозинтрифосфат». Натрия аденозинтрифосфат – это торговое наименование. Международное непатентованное наименование указанного лекарственного средства – Трифосаденин, которому соответствуют торговые наименования Натрия аденозинтрифосфат, Натрия аденозинтрифосфат – Дарница, Натрия аденозинтрифосфат-Виал.
Таким образом, требования к объекту закупки ограничивают количество участников закупки, поскольку не позволяют представить лекарственные средства с иным торговым наименованием.
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку средств, действующих на сердечно - сосудистую систему № 0127200000214003185 нарушения требований п. 6 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Брянская городская детская больница №2», уполномоченному органу Управление государственных закупок Брянской области, оператору электронной торговой площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании закупки.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.