Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 39соблюд... от 21 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области
_______________________________
<……>
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 39
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«20» июля 2016 года г. Брянск
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 18.07.2016 года № 192, на основании информации, поступившей от заказчика Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области исх. от 14.06.2016 года № И32-643/16, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
<……> – должностное лицо;
Членов Инспекции:
<……>,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области требований Закона о контрактной системе, установила следующее.
Заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области нарушены требования ч.4 ст.30 Закона о контрактной системе, согласно которым по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Согласно части 4.1 статьи 30 Закона о контрактной системе порядок подготовки отчета, указанного в части 4 настоящей статьи, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 года №238 утвержден Порядок подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, а также форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 4 Порядка №238 отчет по итогам отчетного года в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой информационной системе в срок, установленный частью 4 статьи 30 Закона о контрактной системе.
Так установлено, что заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области на момент осуществления проверки отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год не составлен и не размещен в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, в то время как в соответствии с частью 4 статьи 30 Закона о контрактной системе предусмотрен срок для составления и размещения данного отчета – до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, т.е. до 01.04.2016 года.
Вышеуказанные нарушения Закона о контрактной системе свидетельствуют, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области нарушения требований ч.4 ст.30 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области предписание об устранении выявленных нарушений ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции <……>
Члены инспекции <……>
Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области
_________________________________
<……>
Предписание
об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе,
в том числе об аннулировании закупки
«20» июля 2016 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции:
<……>– должностное лицо;
Членов Инспекции:
<……>,
на основании своего решения от «20» июля 2016 года по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при составлении и размещении отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, предписывает заказчику Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области совершить действия, направленные на устранение нарушений требований ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе.
Нарушения устранить следующим путем:
Заказчику Территориальный орган Росздравнадзора по Брянской области:
- составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год;
- разместить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.
Предписание должно быть исполнено в срок до «01» августа 2016 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в срок до «01» августа 2016 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.
Ведущий заседание инспекции <……>
Члены инспекции <……>