База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

11 августа 2009г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Рогачев В.С. – руководитель управления;
Члены Комиссии:
Кривоногова Л.А.. –главный государственный инспектор отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела финансов и кадров.
При участии:
От Троебортновской сельской администрации Севского муниципального района:
... – глава Троебортновской сельской администрации Севского муниципального района,
рассмотрев дело №95 по признакам нарушения Троебортновской сельской администрацией Севского муниципального района ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ,
УСТАНОВИЛА:
В целях осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства администрации Севского района были сделаны запросы исх.№2426 от 28.05.2009г. о представлении сведений о соглашениях, достигнутых с финансовыми организациями, действующими в 2009г.
На основании информации №93 от 25.06.09г. представленной в адрес Брянского УФАС России, установлено, что Троебортновской сельской администрацией Севского муниципального района заключен договор №11 от 11.02.2009г. на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств с ООО «РГС - Центр» Управление по Брянской области. Документов о проведении открытого конкурса по отбору финансовой организации для осуществления финансовых услуг в 2009г. представлено не было.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления осуществляют отбор финансовых организаций, в т.ч. на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Глава Троебортновской сельской администрации Севского муниципального района признал факт нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О защите конкуренции» и пояснил, что администрация заключила договор с постоянным страхователем ООО «РГС-Центр» - Управление по Брянской области и приняла за критерий отбора финансовой организации - минимальную страховую премию.
В своих пояснениях глава Троебортновской сельской администрация Севского муниципального района также указал, что к сроку, установленному Брянским УФАС России, устранит допущенное нарушение путем проведения открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Троебортновской сельской администрации Севского муниципального района нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части отбора финансовой организации на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса.
2. Выдать предписание Троебортновской сельской администрации Севского района о прекращении нарушения ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции».
3. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Председатель Комиссии В.С. Рогачев
Члены комиссии:          Л.А. Кривоногова
                                    И.А. Михалева
                                    Е.А. Кашлакова

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ №1

11 августа 2009г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Рогачев В.С. – руководитель управления;
Члены Комиссии:
Кривоногова Л.А. – главный государственный инспектор отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела финансов и кадров,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ, на основании своего решения от 11 августа 2009 года по делу №95 о нарушении Троебортновской сельской администрацией Севского муниципального района ч.1 статьи 18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Троебортновской сельской администрации Севского муниципального района прекратить нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части отбора финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса.
2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Брянской области в срок до 12.02.2010г.

Председатель Комиссии В.С. Рогачев
Члены комиссии:           Л.А. Кривоногова
                                    И.А. Михалева
                                    Е.А. Кашлакова

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа
Частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.