Решение б/н Решение по делу № 41 о нарушении требований законодательств... от 6 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«<…>»________________________________
«<…>»
Управление государственных закупок Брянской области
________________________________
«<…>»
ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница»
________________________________
«<…>»
ОАО «Единая электронная торговая площадка»
________________________________
«<…>»
Решение по делу № 41
о нарушении требований законодательства РФ
о контрактной системе
«04» апреля 2016 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
«<…>»– в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя заявителя «<…>»,
рассмотрев жалобу «<…>»на действия заказчика ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку изделий медицинского назначения (цитощетка) для нужд ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» за № 0127200000216001495 (далее – документация об электронном аукционе за № 0127200000216001495), установила:
В адрес Брянского УФАС России 29.03.2016 года поступила жалоба «<…>»на положения документации о закупке путем проведения электронного аукциона за № 0127200000216001495. Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), и подана в срок, установленный частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.
18.03.2016 года в единой информационной системе размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (цитощетка) ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» за № 0127200000216001495.
Договор по итогам проведения рассматриваемого электронного аукциона за № 0127200000216001495 на момент рассмотрения жалобы не заключен.
Заявитель «<…>»полагает, что его права и законные интересы нарушены действиями заказчика ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ», который включил в документацию об электронном аукционе требования к товару, которым соответствует только товар конкретного производителя медицинских изделий ЗАО «Медицинское предприятие «Симург», так как анализ рынка показал, что цитощетки других производителей имеют длину инструмента менее 21см.
До рассмотрения жалобы по существу в адрес Брянского УФАС России представлены письменные возражения (вх.№1846 от 31.03.2016 года). ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» не согласно с доводами, изложенными в жалобе в части формирования совокупности технических характеристик, соответствующих только одному конкретному производителю медицинских изделий ЗАО «Медицинское предприятие «Симург», поскольку совокупность технических характеристик цитощетки соответствует производителям ЗАО «Перинт и ЗАО «Симург».
Изучив представленные документы, руководствуясь ч. 3, 15 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, комиссия Брянского УФАС России по контролю закупок пришла к следующему выводу:
Заказчиком ГБУЗ «Новозыбсковская ЦРБ» при осуществлении рассматриваемой закупки не нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, а также требования п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, согласно которым описание объекта закупки должно носить объективный характер, а при описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), при этом в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, а также требования ч.2 статьи 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям, поскольку заказчиком в техническом задании документации о закупке изделий медецинского назначения (цитощетка) за № 0127200000216001495 сформирована совокупность технических характеристик товара (цитощетки), соответствующих как минимум двум различным производителям: ЗАО «Перинт» и ЗАО «Симург», что подтверждается предоставленной заказчиком официальной информацией от указанных производителей от 01.01.2016г. и 31.03.2016г.
Заявителем «<…>»также не представлено документов, подтверждающих соответствие совокупности технических характеристик изделий медецинского назначения (цитощетка) только одному конкретному производителю ЗАО «Медицинское предприятие «Симург», требованиям технического задания документации об электронном аукционе за № 0127200000216001495.
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
Признать жалобу участника закупки «<…>». на действия заказчика ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку медицинских изделий (цитощетка) ГБУЗ «Новозыбковская ЦРБ» № 0127200000216001495 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
«<…>»