База решений
и правовых актов

Решение  по итогам проведения внеплановой проверки № 42

соблюдения законодательства РФ о размещении заказов

 «23»  апреля  2012 года                                                                                           г. Брянск

На основании п.6  ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",  в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 19.04.2012 года № 201, обращения муниципального заказчика Дятьковская городская администрация от 19.04.2012года, докладной запиской заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области  по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Ведущего заседание инспекции:

заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, руководителя инспекции;

         Членов  Инспекции:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;   

 специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;  

В присутствии:

представителя Дятьковской городской администрации, действующего на основании доверенности №16 от 23.04.2012года,

Дятьковской городской администрации, действующего на основании доверенности №17 от 23.04.2012года,

осуществив  внеплановую проверку  соблюдения   муниципальным заказчиком Дятьковская городская администрация требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа способом запроса котировок на выполнение работ по инвентаризации земельных участков, занятых под автомобильными дорогами местного значения по улицам г. Дятьково (0327300010512000001), установила:

10.04.2012 года  на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по инвентаризации земельных участков, занятых под автомобильными дорогами местного значения по улицам г. Дятьково (0327300010512000001).  Извещение о проведении запроса котировок утверждено Главой Дятьковской городской администрации от 10.04.2012 года.

По  итогам проведения внеплановой проверки со стороны муниципального  заказчика при размещении заказа способом запроса котировок выявлены нарушения положений Закона о размещении заказов:

Муниципальным заказчиком Дятьковская городская администрация нарушены положения ч. 6 ст.46 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик, уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, поскольку при поступлении одной котировочной заявки на участие в запросе котировок на  выполнение работ  по инвентаризации земельных участков, занятых под автомобильными дорогами местного значения по улицам г. Дятьково (0327300010512000001) муниципальным заказчиком не осуществлено продление срока подачи котировочных заявок и не направлены запросы не менее чем трем участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Котировочной комиссией Дятьковской городской администрацией в нарушение указанного требования ч. 6 ст.46 Закона о размещении заказов составлен  Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18 апреля №0127300010512000002-1, зафиксировавший факт поступления до окончания срока подачи котировочных заявок до 17 часов 00 минут 17.04.2012 года одной котировочной заявки ООО ТЦ «Классик», которая соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок). По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок участник размещения заказа ООО ТЦ «Классик» признан победителем в запросе котировок. Указанный Протокол размещен на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  www.zakupki.gov.ru.

На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по  итогам проведения внеплановой проверки решила:

1. Признать в действиях муниципального заказчика Дятьковская городская администрация нарушение ч.6 ст.46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

     2.  Выдать муниципальному заказчику Дятьковская городская администрация государственным заказчиком нарушение ч.6 ст.46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

         3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России  материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении   административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание

об устранении нарушений

законодательства о размещении заказов

«23» апреля  2012 года                                                                                                         г. Брянск

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Ведущего заседание инспекции:

заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;

Членов  Инспекции:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ; 

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;  

на основании своего решения от «23» апреля 2012 г. по итогам проведения  внеплановой проверки № 42 по соблюдению муниципальным заказчиком Дятьковская городская администрация требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа способом запроса котировок на выполнение по инвентаризации земельных участков, занятых под автомобильными дорогами местного значения по улицам г. Дятьково (0327300010512000001), руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  предписывает:

муниципальному заказчику Дятьковская городская администрация устранить нарушение ч.6 ст.46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Нарушение устранить путем:

1. Отмены Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18 апреля №0127300010512000002-1.
2. Размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  www.zakupki.gov.ru информации об отмене Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18 апреля №0127300010512000002-1.
3. Продления срока подачи котировочных заявок в порядке и сроки, предусмотренные ч. 6 ст. 46 закона о размещении заказов.
4. Направления запроса котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
5. Муниципальному заказчику Дятьковская городская администрация совершить действия по дальнейшему размещению заказа в соответствии с ч.6 ст.46, ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

         Предписание должно быть исполнено в срок до 10 мая  2012 года.

Доказательства исполнения настоящего предписания муниципальному  заказчику, оператору электронной площадки представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 10 мая 2012 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.