Постановление б/н Постановление о наложении штрафа по делу об административно... от 9 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Главному врачу
ГАУЗ «Брянский клинико-
диагностический центр»
«<…>»
________________________________
«<…>»
Постановление о наложении штрафа
по делу об административном правонарушении № 45
05 февраля 2015 г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя – начальник отдела государственных заказов и контроля в сфере ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>», рассмотрев материалы жалобы участника закупки ООО «Наномедика» на действия заказчика ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку УЗ-сканера для исследований в области педиатрии, акушерства, гинекологии для нужд ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» № 0127200000214004862, материалы дела об административном правонарушении № 45, протокол об административном правонарушении № 45, составленный в отношении должностного лица заказчика главного врача ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» «<…>»,
установил:
11.11.2014 года в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на закупку УЗ-сканера для исследований в области педиатрии, акушерства, гинекологии для нужд ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» № 0127200000214004862 и документация об аукционе в электронной форме.
При рассмотрении вышеуказанной жалобы установлено, а при рассмотрении дела об административном правонарушении подтверждено, что документации об открытом аукционе в электронной форме утверждена заказчиком с нарушениями требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе), а именно:
ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» нарушены требования ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об электронном аукционе должна содержать требования заказчика к сроку поставки товара, ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, предписывающей указывать срок поставки товара в извещении о проведении закупки, а также чч. 1- 9 ст. 70 Закона о контрактной системе, регламентирующих сроки совершения заказчиком и поставщиком – победителем электронного аукциона действий по заключению контракта, поскольку заказчиком установлен срок поставки товара, не соответствующий установленным законодательством срокам заключения контракта, ограничивающий право победителя электронного аукциона на направление протокола разногласий, а также предписывающий победителю электронного аукциона совершать действия по поставке товара до подписания контракта с целью соблюдения сроков приемки, монтажа оборудования, обучения персонала заказчика, установленных проектом контракта.
Поскольку документация о рассматриваемом электронном аукционе, не соответствующая требованиям ч. 13 ст. 34, п. 2 ст. 42, чч. 1 – 9 ст. 70 Закона о контрактной системе, утверждена главным врачом ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» «<…>», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 11.11.2014 года.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утверждении документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель «<…>» действующий на основании доверенности, пояснил, что «<…>» признал факт нарушения законодательства о контрактной системе, выразившийся в утверждении документации о рассматриваемом электронном аукционе с нарушением требований Закона о контрактной системе и выразил раскаяние, что в соответствии с п.1 ч.1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством смягчающим административную ответственность.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено также, что предписания об устранении выявленных нарушений, выданные Брянским УФАС России по итогам рассмотрения указанных жалоб, исполнены заказчиком до вынесения настоящего постановления, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя - начальник отдела закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>» учитывая, что заказчиком утверждена документация о закупке с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе, руководствуясь статьями 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на главного врача ГАУЗ «Брянский клинико-диагностический центр» «<…>», штраф за утверждение документации о закупке с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе штраф в размере 3 000 рублей (трех тысяч) рублей.
Согласно п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКТМО: 15 701000 001
КБК: 161 116 33020 02 6000 140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от «05» февраля 2015 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа «<…>» надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.
Заместитель руководителя-
начальника отдела контроля закупок и ЖКХ «<…>»