Постановление б/н Постановлениео прекращении производства по делу № 468 от 15 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
___________________________
«<…>»
Постановление
о прекращении производства по делу № 468
«11» декабря 2014 г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области , рассмотрев материалы дела № 468 об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении директора Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (на момент совершения административного правонарушения занимал указанную должность), «<…>»,
установил:
27.06.2014 г. рассмотрена жалоба участника закупки ООО «Страховая группа «Компаньон» на действия котировочной комиссии заказчика Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств (ОСАГО) для нужд Департамента природных ресурсов Брянской области № 012720000211400008, по итогам рассмотрения которой установлено и подтверждено в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, что:
Заказчиком при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования ч. 3 ст. 77 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), согласно которым заявка участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком, поскольку в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 10.06.2014 года № 0127200002114000008 котировочная заявка ООО «Страховая Группа «Компаньон»» зарегистрирована в качестве электронного документа 06.06.2014 года. Однако фактически котировочная заявка ООО «Страховая Группа «Компаньон»» поступила в адрес заказчика 04.06.2014 года (от 04.06.2014 года исх. № 01-14/363), а 06.06.2014 года ООО «Страховая Группа «Компаньон»» в адрес заказчика направлено в соответствии с ч. 1 ст. 76 Закона о контрактной системе уведомление о внесении изменений в котировочную заявку от 06.06.2014 года б/н. Таким образом, дата фактического поступления в адрес заказчика котировочной заявки ООО «Страховая Компания «Компаньон»» в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 10.06.2014 год № 0127200002114000008 не отражена, регистрация заявки в день ее поступления заказчиком не осуществлена.
Таким образом, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru не размещена в составе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок информация о поступлении заявки ООО «Страховая Группа «Компаньон» 04.06.2014 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в неразмещении должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Поскольку на момент совершения административного правонарушения от имени заказчика выступал директор Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области В то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 10.06.2014 года.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 3 статьи 7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу, признал факт нарушения законодательства о контрактной системе, а также выразил раскаяние, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области , учитывая, что правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, устранено на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, наличие смягчающего обстоятельства, руководствуясь статьями 2.9, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 468, возбужденное в отношении должностного лица директора Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (на момент совершения административного правонарушения занимал указанную должность), «<…>» , прекратить в виду малозначительности правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.
Заместитель руководителя –
начальник отдела
контроля закупок и ЖКХ